俄外長拉夫羅夫：德國和日本不可能成為聯合國安理會常任理事國

（觀察者網訊）據俄新社和塔斯社報道，當地時間8月24日，正在南非約翰內斯堡參加金磚國家峯會的俄羅斯外長拉夫羅夫談到了聯合國改革問題。拉夫羅夫稱，德國和日本“不可能”成為安理會常任理事國，因為這會加劇不公正，且德日兩國是“美國意志的忠實執行者”。

拉夫羅夫24日在南非，圖自塔斯社

“當然，德國和日本不可能（out of the question）成為安理會常任理事國”，拉夫羅夫表示，目前聯合國安理會三分之一以上的理事國屬於“黃金十億”（golden billion）國家，“而剩下的80億世界人口基本上沒有在聯合國得到充分的代表權”。

拉夫羅夫指出，德國和日本絕對不會給安理會的討論帶來任何新東西，因為這兩個國家“順從地聽從華盛頓的命令，就像幾乎所有其他西方國家一樣”。

他説：“某種程度上，歐盟具有戰略自主權的罕見聲音，但被‘不要破壞秩序’的呼喊淹沒了。”

“黃金十億”的説法由俄羅斯作家齊庫諾夫 （Anatoly Tsikunov）在其1990年出版的著作中首次提出。該理論認為，發達國家的人口（約10億人）消耗了地球上所有資源的最大份額，如果至少有一半的全球人口開始消耗同樣程度的資源，地球上的資源就不夠用了。

去年9月，拉夫羅夫在第77屆聯合國大會一般性辯論上表示，全球發展的單化極模式曾“服務於‘黃金十億’人的利益”，這些人利用亞非拉地區資源積累財富，但這種模式正成為歷史的塵埃。8月24日，俄羅斯總統普京在金磚國家峯會發表講話時，指責“黃金十億”國家正竭盡全力維護單極世界。

聯合國秘書長古特雷斯（左）24日與拉夫羅夫會面，圖自俄新社

在24日的講話中，拉夫羅夫説，俄羅斯長期以來一直在談論聯合國改革的必要性，以幫助“該組織適應世界、科學和技術的發展”。他談到，改革主要議題還是安理會，因為安理會“在絕大多數人眼中是聯合國象徵，擁有其他機構沒有的權力，包括決定戰爭與和平問題，以及制裁等強制措施的問題。”

隨後，拉夫羅夫批評安理會理事國的不公正。“當談論正義和民主化時，我們不能容忍安理會15個理事國中有6個代表美國陣營、完全服從於美國的意願。”

拉夫羅夫透露，金磚國家首腦會議討論了有關聯合國改革的議題，並將反映在最終文件中。

他説：“這是金磚國家第一次在聲明中表示，我們支持通過擴大發展中國家的代表性來改革安理會，這自然包括常任理事國的代表性。”他補充説，印度和巴西申請成為常任理事國已經有很長時間了。

根據《聯合國憲章》，安理會有15個理事國（包括10個輪值理事國和5個常任理事國），每一理事國有一個投票權，5個常任理事國（中美英法俄）各自擁有對安理會決議草案的一票否決權。安理會的主席一職由理事國按照國名英文字母次序輪流擔任。

去年11月，在第77屆聯大全會審議安理會改革問題時，我常駐聯合國代表張軍大使表示，安理會要有效履職，全面改革勢在必行。這是所有會員國的共同期盼。中國始終是安理會改革的積極倡導者、堅定支持者、大力推動者，我們認為改革要從根源性問題入手，要立足現實，要充分體現公平、民主。

張軍稱，中方對改革有三點期待：首先，安理會改革要堅持正確方向，切實增加發展中國家的代表性和發言權；第二，安理會改革要體現公平正義，應優先考慮代表性不足地區的關切；第三，安理會改革應與其他治理機制改革協調推進。

“安理會的決策事關戰爭與和平，關乎集體安全機制的未來。安理會改革應有助於維護反法西斯戰爭勝利成果，加強真正的多邊主義，增強安理會權威和效率，經得起歷史和實踐的檢驗。改革不能只滿足個別國家提升國際地位、實現‘入常’的私利。”張軍強調。

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