美貿易代表聲稱：中國在稀土領域佔主導，讓美國供應鏈“很脆弱”

（觀察者網訊）據美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）26日報道，美國貿易代表戴琪在印度出席二十國集團工商峯會（B20）期間接受採訪聲稱，中國在稀土領域的“主導地位”令美國的供應鏈變得脆弱。

報道提到，稀土金屬可被用於製造新能源汽車電機等高科技產品，在過去幾十年間中國已經建立起了加工稀土金屬的能力，這使中國在這個至關重要的全球市場上擁有了巨大的定價權。

當被問及美國是否在稀土領域受中國影響時，戴琪承認，中國在全球稀土金屬市場具有“非常明顯的主導地位”，“我確實認為他們在稀土供應、提取和加工方面把握着重要的‘咽喉要道’（choke point）”。

20世紀80年代，美國曾是世界上最大的稀土供應國。戴琪説，中國從某個時候起“非常聰明地認識到了稀土的實用性”並大規模加工生產，以美國無法競爭的價格向世界市場銷售，而美國生產商則相繼停產。

戴琪接受CNBC採訪截圖

“就供應鏈而言，我們今天所處的位置並不是我們想要的位置。”戴琪聲稱，就稀土供應而言，中國壟斷了全球市場，美國目前仍然“非常脆弱”且容易被影響。此外，中國還是澳大利亞鋰產品的“唯一買家”，她宣稱，這給了中國政府另一個槓桿支點。

戴琪藉此開始炒作中國威脅，將矛頭指向中國政府對稀土行業的政策支持，稱中國的優勢並不一定是像稀土儲量這樣的“天然優勢”，而是中國推行的“協調的工業和貿易政策使其能夠佔領市場”。

她渲染道：“我想提請你們注意的不僅僅是（美國稀土產業）因中國（海外）投資而面對的脆弱性，而是中國目前在世界（稀土）市場上的主導地位意味着它能夠打開水龍頭，也能關閉水龍頭。”

CNBC則提到，中國至少每五年制定一次經濟計劃，提前數年制定出提高技術自給率和實現碳中和等重要目標。報道承認，這種提前規劃的做法已經成功讓中國工業在某些領域的供應鏈中佔據重要市場份額，新能源汽車就是範例之一。

這不是西方第一次炒作所謂“中國稀土擔憂”。7月3日，中國商務部和海關總署宣佈對鎵、鍺相關物項實施出口管制引發外界高度關注。路透社當時發表文章，宣稱隨着上述管制措施的出台，一些人“擔憂稀土可能成為下一個（目標）”。

文章稱，中國稀土產量佔全球精煉產量的90%，歐洲和美國正努力擺脱對中國稀土的依賴。路透社援引美國高盛集團6日的預測稱，要複製中國每年5萬噸的稀土產量，西方可能需花費150億至300億美元才能“匹敵來自中國的稀土供應”。

北方稀土集團2022年發佈的年報曾分析稱，近年來全球新探明的稀土資源儲量日益增多，以美國、澳大利亞、緬甸等為代表的多元供應格局已經形成，而產能多點釋放對我國稀土市場供給格局形成一定衝擊。但我國在稀土冶煉分離領域佔據主導地位，且作為全球最大稀土生產國，有明顯成本優勢。

面對所謂“中國稀土擔憂”，中方此前早已做出過回應。中國外交部發言人指出，中方一貫認為，關鍵礦產資源國都應該為保障相關產業鏈供應鏈安全穩定發揮積極作用，共同承擔全球相關礦產供應的責任，確保相關經貿合作正常開展。同時，不應將世界經濟政治化、工具化、武器化，破壞全球產業鏈供應鏈穩定，衝擊現有世界經濟體系。中方將繼續深度參與全球產業分工和合作，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關係。

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