英外交大臣稱“孤立中國是錯誤”,英國對華政策在調整?
【文/觀察者網 王慧、張菁娟】8月30日,英國外交發展大臣克萊弗利進行了他上任後對中國的首次訪問,成為近5年來首次訪華的英國外相。上一次英國外交大臣訪華還是2018年7月,當時的英國首相是特雷莎·梅。
這次克萊弗利的訪華時間較短,只有一天時間。30日,中國國家副主席韓正和中共中央政治局委員、外交部長王毅在北京分別會見了克萊弗利。
“試圖孤立中國是個錯誤”
據《衞報》消息,克萊弗利在訪華期間對媒體表示,英國“清楚地”認識到與中國的分歧,但希望和中國建立一種務實的關係,他認為,試圖孤立作為世界第二大經濟體的中國將是一個錯誤。
克萊弗利説:“中國是一個重要的國家,一個大國,一個有影響力的國家,也是一個複雜的國家,因此我們與中國的關係必然同樣複雜而微妙。”
近年來,英中關係不斷惡化,英國廣播公司(BBC)稱,但中國仍然是英國第四大貿易伙伴。
克萊弗利在接受BBC採訪時表示,他的這次訪華是個機會,可以“直接並明確地”就存在分歧的領域提出意見,並“在符合我們(英中)共同利益的領域進行合作”。他認為,缺乏面對面的接觸可能會導致“更多誤解、不信任和錯誤”,而這次訪問能使英國和中方“重新建立起溝通渠道”。
“我現實地知道,一個電話、一次訪問、一次會面不會從根本上改變什麼,但耐心、一致和可靠的溝通可能會產生效果。”他補充道。

8月30日,克萊弗利對中國進行正式訪問 圖源:視覺中國
對英國外交大臣此訪,路透社稱,“中國和英國做出試探性步驟,修復關係”;《金融時報》也認為,“克萊弗利尋求修復與中國的關係。”
中共中央政治局委員、外交部長王毅30日同克萊弗利舉行會談時説,克萊弗利一直期待訪華,體現了對中國的重視和對華的積極姿態,中英應當開展並加強各方面的正常交往。
王毅表示,從歷史演進的大視野看,中英關係面臨何去何從的戰略選擇。中方始終重視英國的大國地位和獨特作用,始終致力於發展穩定互惠的中英關係,始終認為中英合作具有全球影響。對話與合作,是中國對英政策的關鍵詞和主基調。
美歐政要相繼訪華,克萊弗利為何珊珊來遲?
自去年11月以來,德國總理朔爾茨、德國外長貝爾伯克、法國總統馬克龍、美國國務卿布林肯、美國財長耶倫、美國總統氣候問題特使克里、美國商務部長雷蒙多等眾多歐美政要紛紛訪華。
和上述西方官員相比,克萊弗利似乎慢了一拍,姍姍來遲。
英國《獨立報》稱,克萊弗利此行有不少阻力,來華之前遭到英國保守黨內對華鷹派的批評,他們視中國為所謂“英國國家安全威脅”,希望政府對華採取更為強硬的立場。
復旦大學國際關係與公共事務學院國際政治系教授殷之光告訴觀察者網,克萊弗利選擇這時訪華主要是受中美關係發展和俄烏衝突進展的影響。2016年英國公投決定“脱歐”之後,就重新走向了英美同盟的道路,因此過去幾年在對華態度上一直與美國保持一致。過去幾年,美國對華政策強硬,因此英國國內,特別是保守黨黨內的反華鷹派聲音也特別強硬。在這種聲音影響下,保守黨很難在對華態度上有特別大的轉變。
“目前保守黨黨內處於比較分裂的狀態,能夠讓他們表面取得共識的唯一手段就是一致對外,反華就是一個比較安全的並且能達成共識的議題。因此黨內一旦有人表現出對華示好的態度,就可能遭到挑戰。”殷之光補充道。
觀察者網注意到,在克萊弗利訪華當天,英國下議院外交事務委員會發布的一份長達87頁的報告,對蘇納克政府的對華政策提出批評。
BBC稱,該報告將中國稱為“對英國及其利益的威脅”,批評英國政府的對華政策“缺乏連貫性”,且許多官員都不知曉其具體內容。在這份報告中,台灣被稱為所謂“獨立國家”。保守黨委員會主席卡恩斯告訴美國政治新聞網站“Politico”,這是該委員會首次使用這一措辭。
王毅在與克萊弗利30日的會面中闡述了中方在台灣問題上的立場,強調“台獨”與台海穩定水火不容,英方應切實尊重中方核心利益,恪守一箇中國政策。克萊弗利也表示,英國政府在台灣問題上的立場沒有變化,堅持一箇中國政策。

王毅同英國外交發展大臣克萊弗利舉行會談 圖源:外交部網站
至於英國的對華政策,外界注意到,一段時間以來,英國政府在對華政策和言行上出現反覆。
今年3月,英國發布更新版《安全、防務、發展與外交政策綜合評估報告》,將中國定位為“劃時代挑戰”,引發外界對中英關係下滑的擔憂。
4月,克萊弗利在位於倫敦金融城的倫敦市長官邸發表政策演説,闡述英國對華立場。他呼籲英國必須與中國接觸,建立“強勁和建設性的”新型雙邊關係,而非在一場所謂的“新冷戰”中孤立中國,因為這可能會損害英國的經濟利益,並限制西方應對氣候變化和核擴散等共同挑戰的能力。
5月,蘇納克放棄競選承諾,稱不會關閉孔子學院,遭到黨內鷹派人士公開批評。
針對英國對華政策上的反覆,中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在接受媒體採訪時分析稱,蘇納克政府正面臨兩方面挑戰:一方面,他試圖引導英國“脱歐”後的外交格局,因而無法疏遠中美任何一方。另一方面,他還要權衡保守黨在對華主張上的不同聲音。就以克萊弗利訪華一事為例,消息一經宣佈,立即引起英國保守黨中強硬派的不滿。