“雷蒙多訪華給在華美企帶來了希望，就像機器又轉動了起來”
（觀察者網訊）“我持樂觀的態度離開中國，我們將進行對話，一步一步地解決問題。”在中國之行的最後一天，美國商務部長雷蒙多30日在上海給此次為期4日的“富有成效”的訪問如此留下注腳。
此次訪華，雷蒙多在經貿領域與中國官員進行了廣泛接觸，雙方也在加強對話方面公佈了一些具體務實的成果。美國《華爾街日報》30日分析稱，這為在華經營的美國公司帶來希望。但也有專家警告，這些機制要真正發揮作用，還要看美方的實際行動。
作為不到三個月以來，繼國務卿布林肯、財長耶倫、總統氣候問題特使克里之後第4位訪華的美國高官，也是7年來首次訪華的美國商務部長，雷蒙多此行被美媒視為拜登政府重要官員一系列訪華的“壓軸之作”，從官宣成行前便受到媒體關注。
雷蒙多這次的行程可謂滿滿當當，不僅在北京與國務院總理李強，國務院副總理、中美經貿中方牽頭人何立峯，商務部部長王文濤，文化和旅遊部部長鬍和平等多位中國高級官員進行了會面，還在最後一天乘坐高鐵前往上海蔘加商業論壇，與上海官員見面。
8月30日下午，雷蒙多在滬舉行發佈會，介紹其訪華行程並回答現場中外媒體提問。圖片來源：視覺中國
在彭博社看來，雷蒙多此次訪問最重要的是贏得了恢復中美之間商業談判的承諾，這是雙方尋求緩解緊張局勢的關鍵一步。據商務部發布的消息，在28日的會談中，中美雙方同意在兩國商務部之間建立多層級溝通渠道，加強在經貿領域的溝通，具體如下：
一是王文濤部長與雷蒙多部長同意保持經常性溝通，遇到重要問題及時直接討論，每年至少會見一次。
二是雙方將成立由副部長級和司局級官員組成的工作組，每年將舉行兩場副部長級會議，並邀請雙方企業代表參加。工作組將聚焦兩國工商界關切，致力於共同探討解決具體商業問題的辦法。
三是雙方啓動了出口管制信息交流機制，作為解釋各自出口管制制度和改善溝通的機制。雙方將按照各自法律，就出口管制信息進行交流。機制將有助於兩國政府加強對彼此出口管制政策的瞭解和溝通，表達雙方企業關切。
商務部新聞發言人束珏婷30日介紹，上述溝通渠道的建立，為兩國商務部門就各自關注的經貿問題開展機制化、常態化討論提供了重要平台，是雙方穩定中美經貿關係、努力為工商界開展務實合作營造良好環境的重要舉措。
“感覺就像機器又轉動了起來。”中國美國商會總裁何邁可（Michael Hart）這樣向《華爾街日報》形容他對雷蒙多此行的感受。他稱，這次訪問“緩和了基調，使其更具建設性，減少了對抗性”。
在30日的新聞發佈會上，雷蒙多也高度評價了此次訪華取得的成果。據俄衞星通訊社，當被問及此訪最大的成就和挫折時，雷蒙多説，最大的成就是中美雙方開始定期溝通，進行面對面討論，並將美中貿易投資以及商業關係中一些最大的挑戰擺在桌面上，這是向前邁出的一大步。
對此，上海美國商會主席譚森（Sean Stein）表示，從雷蒙多此行成果來看，她確實有意幫助美國公司在中國經營，不再像拜登政府頭兩年半任期中那樣完全把注意力放在美國國家安全上，這是一個令人欣喜的變化。
不過，正如雷蒙多本人所説，“這只是個開始”。儘管本次訪問期間中美都釋放出善意的信號，兩國之間的分歧依然存在。《南華早報》指出，儘管雷蒙多強調不尋求與中國“脱鈎”，但她仍在對華出口管制等問題上保持強硬態度，並聲稱在所謂“國家安全”問題上“沒有談判的餘地”。
事實上，就在前往上海的前一天，雷蒙多還對美媒稱：“我越來越多地從企業那裏聽到，中國不適合投資，因為它的風險太大了。”不過，據美國有線電視新聞網（CNN）30日報道，上海美國商會會長鄭藝對此解釋稱，他沒有從當地企業那裏聽到“不適合投資”的説法。
鄭藝説，鑑於此前新冠疫情和當前地緣政治局勢影響，在華美企確實面臨着很多不確定性，但大多數商會成員仍然把中國視為一個非常重要且具有戰略意義的市場，“為了在全球具有競爭力，儘管面臨各種挑戰，他們也必須進入這一市場”。
另據路透社30日報道，中國歐盟商會主席彥辭（Jens Eskelund）也通過郵件回覆問詢表示，不會使用“不可投資”一詞來形容中國。他用6月的一份調查指出，商會近2/3的會員表示如果市場準入得到改善，將考慮擴大在中國的業務。
8月28日，雷蒙多和美國駐華大使伯恩斯在北京參觀面向中國市場的美國美容保健產品展示會。圖片來源：視覺中國
《華爾街日報》稱，美國商界人士表示，鑑於特朗普政府以來雙方緊張的政治關係，中美的會談承諾可能是逐步推進的。鄭藝分析認為，這次訪問只是修補經濟關係的“第一步”，“我們仍然需要應對其他挑戰，這需要時間，我認為我們對此是現實的”。
經貿關係是中美關係的壓艙石。中國海關總署數據顯示，在近年來中美貿易摩擦背景下，2022年中美貿易額仍達到7594.27億美元，同比增長0.6%，保持了增長勢頭。CNN提到，在與中方官員的幾次會晤中，雷蒙多也反覆強調中美經貿來往是“世界上最重要的關係之一”。
辛裏奇基金會高級研究員斯蒂芬·奧爾森就此警告説，不要指望僅僅通過加強溝通就能取得真正的突破。“雷蒙多之行凸顯了拜登政府對華戰略核心的根本矛盾。”他説，“它正在限制中國獲得關鍵技術，同時尋求在符合美國利益的領域維持甚至擴大與中國的貿易和投資機會。”
在復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯看來，美國的對華經貿政策從特朗普時期開始已經發生了實質性變化，他們已經把中國作為最主要的戰略競爭對手，並以戰略競爭的名義對中國進行遏制打壓，而經貿是一個主要抓手，雷蒙多的經貿政策也只可能服務於此。
吳心伯表示，美國既想通過對華開展經貿關係得到經濟上的好處，滿足其國內消費者的需要，又想通過限制對華經貿關係來實現在戰略上打壓中國的目標，但這兩個不同的利益目標在某種意義上是相互矛盾的，這也使得美國對華經濟政策出現了一種內在矛盾。他認為，美方必須放棄把遏制打壓中國作為對華政策的主要目標和出發點，才能真正改善和發展中美貿易關係。
針對雷蒙多訪問期間的涉華表態，中國外交部發言人汪文斌30日在例行記者會上指出，中國具有社會主義市場經濟的體制優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系配套完整的供給優勢、大量高素質勞動者和企業家的人才優勢，依然是全球重要投資目的地之一。中國美國商會調查結果也顯示，66%的在華美國企業將在未來兩年保持或增加對華投資。他強調，我們希望美方將不尋求與中方脱鈎等表態落到實處，為兩國經貿關係健康發展創造良好環境。
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