證監會：研究出台更多務實、管用的政策舉措，切實維護資本市場穩定健康發展

據證監會網站9月8日消息，近日，中國證監會召開專家學者和境內外投資者座談會。會議深入學習貫徹7月24日中央政治局會議精神，落實國務院常務會議和國務院全體會議工作部署，分析當前資本市場形勢，就活躍資本市場、提振投資者信心召開三場座談會分別聽取意見建議，並就市場關切的熱點問題做了交流探討。證監會黨委書記、主席易會滿，黨委委員、副主席李超以及證監會有關部門主要負責同志分別主持會議。

會上，吳曉求、劉紀鵬、樊芸、林義相、高善文等專家學者，博時基金、南方基金、重陽投資、道禾投資等投資管理機構和淡馬錫、貝萊德、橋水等境外機構負責人，以及部分個人投資者代表，就如何看待當前宏觀經濟形勢、活躍資本市場、提振投資者信心暢所欲言，圍繞促進資本市場投融資平衡、引入更多中長期資金、進一步規範股份減持、加大現金分紅、優化交易機制、嚴懲上市公司造假、保護中小投資者合法權益等提出了意見建議。

會議認為，7月24日中央政治局會議科學研判當前形勢，強調經濟恢復是一個波浪式發展、曲折式前進的過程，我國經濟長期向好的基本面沒有改變。必須認真領會中央政治局會議精神，增強發展的信心和定力。一是要堅定對我國經濟發展大勢的信心，準確把握我國經濟恢復性增長的趨勢和亮點，深刻認識到完成全年增長目標具備堅實基礎。二是要堅定對防範化解房地產風險的信心。近期有關部門在“城中村”改造、“平急兩用”、保障房統籌建設方面推出了一系列舉措，出台了調整存量住房貸款利率、降低最低首付比例、“認房不認貸”等方面實質性利好舉措，同時充分運用“因城施策”工具箱，隨着這些政策措施的實施，相信會促進房地產市場平穩回升。三是要堅定對防範化解地方債務風險的信心。中央政治局會議強調要制定實施一攬子化債方案。國務院強調要有力有序有效推進重點領域實質性化險，地方債務風險會得到妥善處置和有效治理。四是要堅定對大力發展民營經濟的信心。中共中央、國務院發佈關於促進民營經濟發展壯大的意見，對促進民營經濟發展壯大作出新的重大部署，展現出堅持“兩個毫不動搖”的堅定決心。隨着各有關方面一系列務實舉措落地實施，民營經濟發展必將迎來更廣闊的舞台和更光明的前景。

會議強調，中央政治局會議提出“要活躍資本市場、提振投資者信心”，充分體現了黨中央對資本市場的高度重視和殷切期望。活躍資本市場、提振投資者信心是一項系統工程，要堅持標本兼治、遠近結合，進一步解放思想，找準發力點。一是要緊扣實現中國式現代化這條主線，保持戰略定力，增強制度自信，堅定不移走好中國特色現代資本市場之路，促進資本市場高質量發展。二是要堅持以改革促發展、促穩定，準確把握註冊制改革4年多來市場生態持續淨化、市場結構明顯優化、內生穩定性不斷增強等積極變化，穩步推進全市場、全過程、全鏈條改革，推動全面實行股票發行註冊制改革走深走實。三是堅守監管主責主業，完善資本市場法治供給，加大資本市場防假打假力度，依法嚴懲欺詐發行、虛假披露、違規減持等違法違規行為。四是健全資本市場功能，促進投融資動態平衡，着力提升服務科技型企業的精準性，支持民營經濟和中小企業發展，穩步擴大資本市場制度型開放，更好促進經濟平穩健康運行。五是堅決守住風險底線。當前資本市場風險總體可控，槓桿資金等重點領域風險持續收斂。要樹牢底線意識，在發揮好市場自我調節機制作用的同時，加強協同、綜合施策，堅決防止市場大幅波動。

會議認為，近一段時間以來，證監會深入貫徹落實中央政治局會議精神，堅持穩字當頭、穩中求進，從投資端、融資端、交易端、改革端等各方面綜合施策，會同有關方面研究確定了一攬子政策措施。其中，優化IPO和再融資監管安排、進一步規範股份減持行為、調降融資保證金比例、公募基金費率改革、放寬指數基金註冊條件、降低最低結算備付金繳納比例、高質量建設北交所等政策舉措已經落地，政策效果正在逐步顯現。下一步，證監會將認真研究與會人士提出的意見建議，研究出台更多務實、管用的政策舉措，成熟一項、推出一項，切實維護資本市場穩定健康發展。

會議強調，專家學者、投資管理機構、投資者都是資本市場改革發展的見證者、參與者、推動者，要充分發揮各自優勢，積極主動作為，共同促進資本市場高質量發展。一是要立足我國個人投資者數量眾多這個最大的國情市情，及時傾聽廣大投資者的心聲，及時回應投資者關切，不斷完善投資者合法權益保護的長效機制。二是要圍繞建設中國特色現代資本市場這一重大理論和實踐課題，在資本市場更好服務高水平科技自立自強、中國特色估值體系建設、塑造良好投資文化等方面加強研究，及時就市場關切的重點熱點問題解疑釋惑，共同營造良好的資本市場輿論環境。三是要準確把握資本市場長期向好的發展態勢，牢固樹立長期投資、價值投資理念，行業機構要敢於、善於逆週期佈局，加強專業能力建設，以長期穩定的投資回報贏得廣大投資者信任。