匈牙利等中東歐五國：若歐盟不延長禁令，將自行禁止進口烏克蘭穀物

（觀察者網訊）當地時間9月13日，匈牙利農業部長納吉（István Nagy）在社交媒體上表示，匈牙利已與羅馬尼亞、斯洛伐克和保加利亞達成共識，如果歐盟在9月15日之後不延長對烏克蘭農產品禁令，4國將禁止進口烏克蘭糧食。

此外，波蘭政府也於12日通過決議，如果歐盟不延長禁令，將在其轄區內停止進口烏克蘭穀物。

5月2日，歐盟委員會曾宣佈，暫時限制四種烏克蘭農產品在保加利亞、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克五國自由交易，有效期至6月5日。之後，歐盟委員會發表聲明將限制措施延長至9月15日。

據匈牙利媒體《今日布達佩斯》報道，匈牙利農業部長納吉12日在羅馬尼亞首都布加勒斯特與羅馬尼亞農業和農村發展部長巴爾布（Florin-Ionuţ Barbu）舉行會談時表示，應該維持禁止從烏克蘭進口糧食的特殊措施。

《今日布達佩斯》報道截圖

納吉表示，這是一個非常時期，我們需要找到應對挑戰的共同解決方案。

“促使歐盟禁止進口的特殊情況仍然存在，我們打算維持對烏克蘭糧食的進口限制。”他強調，“和羅馬尼亞一樣，我們（匈牙利）將允許（烏克蘭糧食）過境的運輸，我們不想傷害烏克蘭，但我們希望保持我們農民的競爭力”。

根據納吉的説法，匈牙利的買入價格低於交易所的價格，給糧食生產商帶來了巨大的困難。糧食買家因此持續觀望，這導致了市場凍結。匈牙利必須繼續努力確保烏克蘭的糧食儘快送抵港口，並在北非或中東找到市場。

羅馬尼亞的農民組織則要求延長對烏克蘭糧食進口的禁令，並威脅採取封鎖措施。

據報道，如果農民的要求得不到滿足，他們計劃封鎖位於黑海西岸的康斯坦察港以及邊境口岸。在一封致該國領導人的公開信中，農民們指出，羅馬尼亞與波蘭、匈牙利、保加利亞和斯洛伐克一道，在支持飽受戰爭蹂躪的烏克蘭農民和維護世界糧食安全方面做出了“非同尋常的讓步”，但烏克蘭95%的出口農產品仍留在歐盟內，造成了嚴重的市場混亂。

在與保加利亞農業和食品部長瓦特夫（Vatev）的會晤中，納吉強調，如果歐盟不採取行動，9月15日禁令到期之後，匈牙利將在國家權限範圍內延長對烏克蘭糧食進口的禁令。

匈牙利、保加利亞農業部長會晤

斯洛伐克和匈牙利雙方的農業部長還同意，有必要將對烏克蘭糧食進口的禁令延長到今年年底。

在與斯洛伐克農業和農村發展部長比雷什（Bíreš）會談時，匈牙利農業部長納吉表示，當初設立“團結走廊”（solidarity corridors）的最初目的是幫助烏克蘭農產品出口到**“有需要”的國家**，這一出發點不應被忘記。

“團結走廊”設立於2022年5月，當時，由於俄烏衝突，黑海航線被關閉，有2000萬噸糧食被困在烏克蘭。“團結走廊”旨在通過鐵路、公路和內河航道建立物流路線，讓烏克蘭出口的糧食能夠過境鄰國得以輸出。

納吉與斯洛伐克農業和農村發展部長比雷什會談

納吉建議，引入一項由歐盟基金資助的漸進式運輸系統，該系統應把將產品轉移到目的地市場所需的路線長度納入考慮範圍。

納吉強調，延長谷物進口禁令，加上過境援助，將有助於解決目前的困難。

與此同時，波蘭政府也在12日通過的一項決定中，呼籲歐盟委員會延長對烏克蘭穀物的進口禁令。波蘭政府還呼籲歐盟委員會立即採取行動，“制定解決方案，確保波蘭和其他歐盟成員國的本地（糧食）生產商穩定有效地運作”。

該決議明確，如果歐盟委員會不延長進口禁令，波蘭將在其國家管轄範圍內停止進口烏克蘭穀物。

“團結走廊”不再團結

去年2月俄烏衝突升級後，烏克蘭大批農產品一度因黑海港口被封鎖無法外運。在聯合國、土耳其的斡旋下，烏方大量農產品最終經由東歐國家運往其他地區。

相比歐洲聯盟成員國自產的農產品，來自烏克蘭的農產品具有價格優勢。由於未解決物流等後續問題，大批烏克蘭農產品只能在東歐國家銷售，衝擊當地農產品價格，引發波蘭等東歐多國農民抗議。2023年4月5日，波蘭時任農業部長亨裏克·科瓦爾奇克為此辭職。

隨後的一週內，波蘭、匈牙利和斯洛伐克等國相繼對烏糧食實施了進口禁令，以保護本國農產品市場。4月18日，波蘭農業部長羅伯特·泰盧斯表示，烏克蘭糧食可以將通過波蘭轉運其他歐洲國家，但波方將維持烏糧食進口禁令，並已設法建立過境監測機制，“確保不會有一噸糧食滯留在境內”。

4月28日，歐盟與波蘭、匈牙利、斯洛伐克、保加利亞和羅馬尼亞就烏克蘭農產品相關事宜達成協議。根據協議，歐盟將對小麥、玉米、油菜籽和葵花籽等4種農產品實施“保障措施”，併為五國農民提供1億歐元補貼，而五國將取消對烏克蘭糧食的禁令。該協議生效日期最初為6月5日，後延遲至9月15日。

普京19日發表講話稱西方國家“完全扭曲了協議的本質”

7月17日，俄烏黑海港口農產品外運協議到期，俄方拒絕續簽。針對這一決定，俄羅斯總統普京19日發表講話稱，西方國家“完全扭曲了協議的本質”，導致歐洲企業從中獲利，俄羅斯卻遭受損失。

據俄羅斯塔斯社19日報道，普京在當天的一次政府會議上説，以現有形式繼續履行黑海協議已經“失去所有意義”，但俄羅斯並不反對協議本身。如果黑海協議最初商定的所有參與條件得到滿足，俄羅斯將會考慮重返協議的可能性。

在俄方公佈決定的兩天後，當地時間7月19日，波蘭總理莫拉維茨基宣佈，五國在會談後簽署了共同聲明，將單方面延長烏克蘭糧食進口禁令。他稱，此舉並非針對烏克蘭人，而是為了捍衞本國農民利益。

7月24日，烏克蘭總統澤連斯基喊話歐盟，稱以任何形式延長對烏克蘭農產品的陸路出口禁令都“完全不可接受”，且“顯然不符合歐洲精神”，烏克蘭已做好準備“應對任何情況”。

澤連斯基在社交平台發佈講話 視頻截圖

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