美媒：西方無法保證對烏克蘭的持續援助，基輔需要做好準備

（觀察者網訊）烏克蘭軍隊過去三個月的反攻收效甚微，俄烏衝突前線似乎陷入僵局。“西方會放棄烏克蘭嗎？”美國《外交》雜誌9月12日以此為題發文稱，在衝突長期化的背景下，西方國家對烏克蘭獲勝的樂觀預測已經動搖，西方對基輔的持續援助可能無法得到保證，基輔必須為歐美可能改變心意做好準備。

文章作者之一利安娜·菲克斯（Liana Fix）是美國知名智庫“外交關係協會”研究員。另一位作者邁克爾·金馬格（Michael Kimmage）則是美國智庫“戰略與國際問題研究中心”高級研究員，曾在美國國務院政策規劃部門任職。

他們指出，隨着衝突持續，歐洲和美國的政治選民開始質疑對烏克蘭的長期支持。烏克蘭軍隊進展緩慢的反攻更是加劇了懷疑的聲音，“衝突的時間越長，‘以弱勝強’的宣傳就會逐漸淡出視線，讓人們產生白費功夫的感覺，並呼籲尋求解決方案。”在烏克蘭以外，新聞頭條逐漸不再是俄烏衝突。

資料圖：頓涅茨克地區的烏克蘭士兵 圖自澎湃影像

文章稱，在歐洲，美國被認為是焦慮的根源，是“跨大西洋鏈條”上潛在的薄弱環節。諷刺的是，歐洲國家也讓美國產生同樣的焦慮。美國擔心，意大利等國上台的極右翼政客可能改變對烏克蘭問題的立場。

“疲乏”情緒正在歐盟國家蔓延，德國就是一個典型例子。該國正試圖克服能源危機、接收難民並增加對烏克蘭的援助，但能源價格高企、經濟衰退、去工業化風險和執政聯盟功能失調讓德國民眾感到不安，這導致德國政府的支持率持續下降，主張停止對烏援助、反對“大西洋主義”政策的德國選擇黨支持率迅速上升。

新冠疫情和通貨膨脹已經對歐洲國家經濟造成很大壓力，歐洲民眾對“大規模、長時間”的衝突感到不安。對歐洲人來説，衝突持續的時間越長，歐洲要付出的代價就越是高昂，俄烏衝突更像是美國展示力量的“工具”，不符合歐洲的核心利益。

但歐洲不太可能在短時間內減少對烏克蘭的支持。“歐洲晴雨表”民意調查結果顯示，大約64%的歐盟民眾依然支持為烏克蘭提供軍事援助，主張親俄議程的歐洲政黨缺乏影響力。意大利總理梅洛尼等歐洲極右翼政客也堅持西方路線，繼續譴責和制裁俄羅斯。

相比之下，由於2024年美國總統大選臨近，美國被視作對烏援助更大的“不確定因素”，大選或將改變美國政府在下一個任期內的對外政策。目前，美國總統拜登最大的競爭對手、前總統特朗普有着不低的支持，在民調中與拜登“勢均力敵”甚至略佔上風。

在美國已經出現了圍繞對烏援助的政治辯論，爭論美國應該把多少資金和精力用於支持烏克蘭。文章認為，特朗普曾多次吹噓自己有能力“結束俄烏衝突”，如果他迴歸白宮，可能會選擇通過“對俄羅斯有利的談判”解決衝突。

文章稱，西方的軍事支持幫助烏克蘭獲得了先進裝備，卻也給烏克蘭帶來了很大的挑戰，烏克蘭的軍事力量變得嚴重依賴西方裝備和戰略規劃，烏克蘭經濟也需要西方的援助以維持運轉。因此，西方國家的政治變化和援助網絡“逐步瓦解”會讓烏克蘭面臨嚴重風險。

菲克斯和金馬格分析稱，西方對烏克蘭的持續支持已經無法得到保證。西方減少對烏支持不會結束這場衝突。從一開始，這場衝突就是烏克蘭的衝突。但如果失去西方國家的支持，烏克蘭將遭遇軍事物資更加昂貴、供應更少的困境，這會打擊烏克蘭的軍事能力。另一方面，西方對烏克蘭的支持與俄羅斯的自我認知是密不可分的。這是一場關於西方，尤其是美國的賭注。普京賭的是美國的戰略智慧和耐心，以及北約的耐心。假如美國和北約對烏克蘭失去了耐心，即使俄羅斯不能在前線取得關鍵進展，國際社會也會傾向於把莫斯科視作衝突的“勝者”。

文章直言，任何外交政策都可能在大選過後發生改變，美國和歐洲對烏克蘭的支持不太可能是一成不變的。烏克蘭需要為美國和歐洲改變態度做好準備，基輔若想爭取西方民眾的支持，就得想辦法對沖突長期化和反攻進展緩慢作出解釋。

如果對烏支持在歐洲而不是在美國消退，俄羅斯將採取分而治之的策略。如果失去美國的支持，歐洲無法取代美國如此大規模的軍事援助，它將難以填補領導權的空白。如果美國試圖強行通過談判解決烏克蘭問題，歐洲人幾乎沒有拒絕的能力。短視或倉促的解決方案將危及烏克蘭和歐洲的安全。在俄羅斯看來，這樣的解決方案可能表明，美國對歐洲安全的承諾明顯在減弱。

今年7月，烏克蘭總統澤連斯基在立陶宛出席北約峯會 圖自視覺中國

美國《華爾街日報》11日也發文稱，以美國和德國為首的西方國家一直保持着謹慎的態度，在支持烏克蘭的同時避免與俄羅斯發生直接衝突。

位於德國柏林的智庫“卡內基俄羅斯歐亞中心”主任亞歷山大·加布耶夫表示，西方國家的行動表明，他們對烏克蘭的興趣其實相當有限，“西方許多選民並不認為這場衝突與他們有關，他們希望國家把錢花在其他問題上。”

《華爾街日報》指出，烏軍反攻陷入停滯、西方國家尋求通過談判達成停火協議以及俄羅斯是否願意接受協議，這三個因素已成為烏克蘭在衝突中的“三大障礙”。烏克蘭人擔心，如果西方國家出現“政治疲勞”，局勢將會倒向俄羅斯一方。

與此同時，俄羅斯已經開始為衝突長期化做準備。9月12日，俄羅斯總統普京在東方經濟論壇發表講話，談及俄烏衝突，他指責烏克蘭方面毫無和談的誠意，稱俄羅斯已經準備迎接長期戰爭。普京認為，烏克蘭如果真的想談判，首先應廢除禁止與俄羅斯進行任何會談的總統令，並解釋自己想要什麼。

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