“‘數字印度’日常：拔網線”

（觀察者網訊）近年來，印度政府頻繁使用“斷網”來應對國內示威、騷亂等事件，斷網次數常年位居全球第一。

美國《華爾街日報》9月14日以“發展數字經濟，印度卻不斷拔網線”為題刊文，指出頻繁斷網擾亂了印度數千萬人的正常生活，也有違莫迪政府對“數字印度”的承諾。

今年5月，隨着印度東北部曼尼普爾邦爆發騷亂，印度政府關閉了當地的網絡。《華爾街日報》稱，通過網絡銷售紗麗的阿里巴姆（Amy Aribam）表示，斷網讓每月9000多美元的收入化為烏有。

4個月後，阿里巴姆終於能上網了，但許多人的互聯網仍處於癱瘓狀態，為她供應手工編織紗麗的婦女們也深受其害。“我們無法與客户溝通。”阿里巴姆説，“我們的業務完全是在線進行的。”

報道稱，印度政府正越來越頻繁地關閉互聯網，以應對國內政治動盪、追蹤逃犯乃至考試作弊等一系列社會問題。

總部位於紐約的數字權利組織Access Now今年3月公佈的一項統計顯示，2022年印度各地至少斷網84次，這一數字超過了包括伊朗、利比亞、蘇丹在內的所有其他國家的總和。

Access Now稱，印度已連續5年成為全球斷網次數最高的國家。自 2016 年該組織開始收集數據以來，印度斷網次數已佔全球斷網總數的一半以上。今年3月，有德媒在相關報道中直呼印度是“世界斷網之都”。

2016年-2022年全球和印度斷網次數統計  圖源：Access Now

《華爾街日報》稱，這些年，便宜的手機流量和政府為促進移動支付所做的努力，讓大量印度消費者進入了數字時代。目前，印度14億人口中約有一半人上網，他們越來越依賴網絡與親友溝通、網上購物、支付水電費等，斷網擾亂了數千萬人的生活。

數字權利倡導者認為，斷網對印度窮人的影響尤為嚴重，會讓他們更難通過農村就業項目獲得食品補貼和工資。此外，斷網還會導致失業，阻礙網上交易和外國投資。有研究人員表示，斷網抑制了經濟增長。報道援引一家總部位於倫敦的數字權利組織的數據，稱2019年至2022年間，斷網給印度各類經濟活動造成了48億美元的損失。

送貨員和網約車司機也是受斷網影響嚴重的羣體，如果無法使用公司的應用程序，他們就無法完成訂單。

32歲的優步司機託菲克·汗（Tofeeq Khan）住在與新德里接壤的哈里亞納邦。一個多月前，當地爆發了印度教徒與穆斯林的衝突，政府以防止虛假信息傳播和防止暴徒相互聯繫為由緊急斷網。這導致他在8月有兩週無法工作，損失300多美元的收入。託菲克·汗家裏有6口人，包括其父母、妻子和兩個兒子，他是家中唯一的收入來源，“我感覺一座大山壓在我和我的家人身上。”

報道稱，穆斯林人口佔多數的克什米爾地區遭遇的斷網次數最多。Access Now統計顯示，2022年當地斷網49次，佔印度全國斷網總數的一半以上。高頻率斷網始於2019年，當年8月，印度政府取消了印控克什米爾地區的特殊地位，從而引發大規模抗議。

今年3月，為了抓捕一名錫克教分離主義組織的領導人，擁有超過2700萬人口的旁遮普邦被切斷互聯網和短信服務數天。2021年9月，印度拉賈斯坦邦舉行教師資格考試，為了防止考生作弊，當地強制斷網12小時，2500萬人因此受到影響。

Access Now亞太政策顧問馬赫什瓦里（Namrata Maheshwari）表示：“過去斷網是為了應對麻煩，但現在它們被用於預防。”

馬赫什瓦里説，目前還不清楚斷網是否有助於結束社會動盪或阻止作弊，但這種方式經常讓她的朋友和家人感到焦慮，人們發現自己“被矇住了眼睛”，或者無法工作。

《華爾街日報》指出，2015年7月，印度總理莫迪提出“數字印度”戰略，當時他表示：“數字連接應該和上學一樣成為一項基本權利。”

數字諮詢公司Kepios的數據顯示，自2015年以來，印度互聯網用户數量已從3.5億增至6.92億。但Access Now亞洲政策總監辛格·奇馬（Raman Jit Singh Chima）認為，印度政府加強數字連接的努力因為斷網而受損，“這麼多次斷網，你還怎麼擁有一個‘數字印度’？”

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