波蘭等國退出烏克蘭糧食出口協調平台,法、西擔心歐盟“內訌”
严珊珊.
(觀察者網訊)在烏克蘭當局宣佈計劃就“單方面延長對烏糧食的進口禁令”將波蘭、匈牙利和斯洛伐克訴至世界貿易組織(WTO)後,三國立馬做出回應。
波蘭通訊社(PAP)9月18日援引歐盟消息人士的話稱,波蘭、匈牙利和斯洛伐克決定退出布魯塞爾的烏克蘭糧食出口協調平台。波蘭常駐歐盟代表18日早些時候還表示,波蘭和其他烏克蘭鄰國不接受烏克蘭提出的糧食出口許可證方案。
此外,在三國與烏克蘭就糧食貿易產生分歧之際,西班牙和法國分別批評三國延長禁令的舉措不符合歐盟法律、不利於歐洲團結。

資料圖:波蘭常駐歐盟代表安德熱·薩多斯(圖源:波蘭通訊社)
歐盟9月15日決定不再延長4種烏克蘭外運農產品在保加利亞、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克銷售的禁令,並希望烏當局在出口激增的情況下實施限制,來解決這場爭端。
歐盟消息人士稱,烏克蘭18日向歐盟委員會提交了一份關於其糧食進入歐盟的提案,提出通過糧食出口許可證制度來調控出口,但無論磋商結果如何,“烏當局有最終決定權”。
消息人士解釋稱,根據烏方提案,烏克蘭將與歐盟成員國和歐盟委員會就糧食出口許可證事項進行磋商,即使歐盟成員國反對該制度,烏克蘭經濟部也會就向歐盟出口糧食做出決定。
對此,波蘭常駐歐盟代表安德熱·薩多斯表示,波蘭和其他烏克蘭鄰國不接受烏克蘭提出的糧食出口許可證方案,因為他們認為這不能解決烏克蘭糧食流入造成的問題。
報道援引消息人士説法稱,18日,在布魯塞爾出席會議的薩多斯批評了烏方提案,波蘭認為,該提案“既不能解決控制的問題,也不能限制烏克蘭糧食的流入”。
此外,在外媒18日報道烏克蘭經濟部副部長塔拉斯·卡奇卡宣佈烏當局計劃將波蘭、匈牙利、斯洛伐克訴至WTO後,後者隨即宣佈不再在布魯塞爾的烏克蘭糧食出口協調平台框架內開展工作。
歐盟消息人士透露:“出於涉案的審慎,以及烏克蘭可能會在WTO申訴前使用從協調平台獲得的信息(來針對這三個國家)的情況,波蘭、匈牙利和斯洛伐克已決定退出該平台。”
報道稱,此前,除了上述國家,羅馬尼亞、保加利亞、歐盟委員會和烏克蘭均參與了該協調平台。
另據路透社報道,在三國與烏克蘭就糧食貿易產生分歧之際,西班牙和法國紛紛發聲。
西班牙農業部長普拉納斯18日表示,任何歐盟成員國單方面禁止烏克蘭糧食進口似乎都是非法的,應由歐盟委員會來判斷成員國是否違反了法律。
法國農業和糧食主權部部長馬克·費斯諾批評了上述國家延長禁令的舉措,稱這些舉措令人對歐洲的團結產生懷疑,“為了團結,需要統一……我們必須緊握這兩個要素,否則歐洲一體化就會面臨風險,單一市場是基本要素。”
自俄烏衝突爆發以來,烏克蘭農民一直依賴通過鄰國出口糧食,烏克蘭大約60%糧食通過陸路運輸,40%則通過黑海出口,在俄羅斯今年7月宣佈停止執行黑海港口農產品外運協議後,陸路通道對烏克蘭變得尤為重要。但波蘭等國認為,烏克蘭農產品滯留擾亂了當地的農產品市場,壓低了當地糧食價格,給農民造成了損失。
在歐盟本月15日決定不再延長4種烏克蘭外運農產品的進口禁令後,波蘭、匈牙利和斯洛伐克均表示,出於對本國農民利益的保護,將繼續執行禁令。此外,波蘭宣佈對烏克蘭麪粉和肥料實施額外禁令。匈牙利則更進一步,禁止進口另外25種烏克蘭產品,包括各種肉類、家禽、雞蛋、蜂蜜、蔬菜和葡萄酒。
路透社稱,羅馬尼亞已成為烏克蘭60%以上糧食的陸路運輸通道,但該國也擔心不堪重負。羅馬尼亞總理9月18日表示,如果對從烏克蘭進口糧食的需求增加,將考慮延長對烏克蘭糧食的進口禁令。
據美聯社報道,保加利亞早於歐盟一步,於9月14日決定在禁令15日到期後恢復對烏克蘭糧食的進口,理由是禁令影響了政府税收,導致食品價格上漲,但此舉在該國引發輿論反彈。
當地時間9月18日,數百名保加利亞農民開着拖拉機封鎖主要道路和邊境口岸,抗議該國政府解除禁令,他們抱怨烏克蘭糧食的湧入會擾亂當地價格。

當地時間2023年9月18日,保加利亞農民舉行抗議活動(圖源:美聯社)
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