中國代表：會費大國長期欠費是造成聯合國流動性危機的主要原因

中國常駐聯合國代表團網站2日發佈戴兵大使在第78屆聯大五委常會開幕式上的發言。全文如下：

主席先生，

首先祝賀你當選第78屆聯大五委主席，中方全力支持你開展工作。我們感謝五委主席團、行政和預算問題諮詢委員會以及秘書處為本次會議所作大量準備工作。中方支持古巴代表“77國集團和中國”所作發言，願強調以下意見：

一、面對當前各種全球性挑戰，各國需要通力合作，堅持真正的多邊主義，加強聯合國作用。各國領導人在上週的聯大一般性辯論及高級別活動中，強烈呼籲重建信任，團結應對挑戰，完善全球治理。中方矢志不渝推動構建人類命運共同體，堅定支持以聯合國為核心的國際體系，願同各國密切合作，推進全球發展倡議更好落實2030年可持續發展議程，攜手開創共同未來。

二、財政是聯合國治理的基礎和重要支柱。維護聯合國作用，把對多邊主義的承諾落到實處，需要各國都以負責任的態度履行應盡義務。會費大國長期欠費，是造成聯合國流動性危機的主要原因。解決這一問題需要標本兼治，避免依賴短期臨時性措施。聯合國資源配置要平衡兼顧安全、發展、人權三大支柱領域工作，並切實提高發展中國家在聯合國治理問題上的發言權，提升發展中國家在秘書處職員中的代表性，以更大力度、更實際舉措有效回應代表性不足國家的關切，推動全球治理朝着更加公正合理的方向發展。

三、聯合國預算應切實體現會員國主導作用。方案計劃要充分反映會員國利益與合理訴求。方協會作用不可或缺。各主要委員會要重視提高方案計劃效力和透明度。方案預算要保持合理規模，優先保障發展領域資源，強化績效管理，切實節支增效，加強內控問責，遵守財務規章紀律，管好用好會員國的每一分錢。審計委員會是聯合國最重要的外部審計機構，充分發揮其獨立監督職能有助於加強財務管理和監督問責。

四、中方高度重視建和工作，將積極參與建和融資議題討論。同時，建和融資方式應符合聯合國現行財務規則和預算管理規定。我們認為，發達國家以轉換供資來源的方式規避建和融資責任，同時仍把持對建和基金的控制權和主導權，剝奪廣大會員國的監管權利，這既不合理，也有失公允。如果使用會員國攤款向建和基金融資，那基金的使用管理也應體現會員國監管。這是規則問題，更是原則問題。

中方將一如既往建設性參與各項題討論和磋商，支持主席開展工作，同各方一道共同努力，推動既定議程及時完成，實現預期目標。

謝謝主席先生。