羅伯特·英萊凱什：巴以衝突是華盛頓的錯誤

【文/羅伯特·英萊凱什，翻譯/薛凱桓】

美國總統喬·拜登的政府，加上美國在西亞數十年失敗的對外政策，為我們今天在巴勒斯坦和以色列看到的可怕戰爭的徹底爆發埋下了伏筆。擱置巴勒斯坦正義的建國事業，轉而尋求以色列和沙特阿拉伯之間象徵性的“關係正常化”，美國自己的地區戰略愈發顯現出了其不理性的一面。

10月7日凌晨，哈馬斯卡薩姆旅對以色列發起了前所未有的軍事行動。社交媒體上立即充斥着巴勒斯坦武裝分子在阿什凱隆等城市槍殺以色列人、炸燬軍車、殺害並俘虜數百名以色列士兵的畫面。這是一次出人意料的進攻行動，自1973年贖罪日戰爭後，我們已經有五十多年未見過巴勒斯坦人這樣的進攻了。這也代表了以色列政府、軍隊、情報和安全部門的巨大失職，直接導致了以色列總理本傑明·內塔尼亞胡向加沙地帶宣戰。

圖片來源：俄羅斯衞星通訊社

在美國，民主共和兩黨一致譴責哈馬斯的此次行動，美國官員對以色列的人道主義危機表示憤怒。然而，在所有這些美國人的聲明中，沒有一個人敢於承認自己的政府在此次襲擊中所扮演的角色。華盛頓與大多數西方國家一起對巴勒斯坦權力機構 (PA) 實施制裁已近 17 年。以色列和巴勒斯坦之間的和平進程即兩國達成“兩國解決方案”——使以色列和巴勒斯坦作為獨立、相互承認的國家並存，這一進程實際上已經停滯了大約二十年。

2006年，在巴勒斯坦被佔領土舉行的立法選舉使哈馬斯取得壓倒性勝利。失敗的美國總統候選人希拉里·克林頓當時曾表示，“我們（美國）應該確保我們做了一些事情來決定誰將獲勝。”雖然美國沒有干預，但美國政府決定製裁加沙，並在其資助的法塔赫選舉失利後切斷對巴勒斯坦權力機構的援助。

美國前總統吉米·卡特促成了1979年的《戴維營協議》，該協議使埃及和以色列之間的關係正常化。關於當時美國政府的做法，卡特説：“如果你在世界各地發起選舉或促進民主和自由，那麼當人們對自己的領導人做出自己的決定時，我認為所有政府都應該承認這一政府，並讓他們組建政府。”

在時任總統吉米·卡特的推動下，埃以實現和解並簽署《戴維營協議》

然而華盛頓不僅積極反對巴勒斯坦被佔領土的民主選舉，而且更進一步，向法塔赫黨的巴勒斯坦人提供武器，策劃政變，利用他們推翻在加沙成立的哈馬斯政府。該計劃戲劇性地失敗了，哈馬斯在一場血腥的內戰後將法塔赫趕出加沙，完全佔領了該領土。為了應對哈馬斯的威脅，以色列政府在加沙地帶實施了全面的軍事封鎖。

與俄羅斯和中國等其他全球大國不同，美國從未像卡特所建議的那樣，給哈馬斯執政的機會。相反，每個美國政府都拒絕與哈馬斯接觸，並認為它是一個恐怖組織，美國政府完全無視巴勒斯坦政黨矛盾的顯示情況，也沒有為加沙境內持續的緊張局勢制定任何解決方案。事實上，除了部分控制約旦河西岸的法塔赫主流分支之外，美國政府認為巴勒斯坦的每一個主要政黨或運動都是恐怖組織。

《臨時自治安排原則宣言》是奧斯陸和談中達成的第一項協議，於1993年在白宮前的草坪上籤署。這些協議本應在五年內解決衝突，但由於美國無法發揮真正中立的和平調解人的作用而失敗。在美國總統唐納德·特朗普執政期間，華盛頓通過追求阿拉伯國家和以色列之間的正常化協議，完全放棄了兩國解決方案。聯合國181號決議規定應該通過兩國解決方案來解決巴勒斯坦建國問題，但這一決議始終被擱置一旁，巴勒斯坦人擁有的唯一的談判籌碼——阿以關係正常化，也伴隨着美國主導下的阿以關係正常化進程開始從談判桌上消失。

以色列總理拉賓與巴解領導人阿拉法特在奧斯陸會議後簽署《臨時自治安排原則宣言》

巴勒斯坦各政黨是如何應對2018年的阿以關係正常化的？他們絕大多數選擇了非暴力鬥爭，包括在加沙，哈馬斯支持“迴歸大遊行”，這是一場持續了大約一年的大規模抗議運動。大多數抗議者都是和平的，但正是相對較小的巴勒斯坦人羣體在邊境圍欄進行破壞和反以色列侵略，才成為新聞。

然而作為回應，以色列軍隊殺害了數百名巴勒斯坦人，打傷了近1萬人。根據聯合國關於示威活動的人權報告，在以色列方面，沒有一名士兵或平民死亡，而以色列狙擊手的目標是婦女、兒童、記者、殘疾人和醫務工作者。至於美國，對數十萬手無寸鐵的巴勒斯坦抗議者在加沙和以色列之間的隔離牆上游行有何反應？美國選擇了無視，繼續推進阿以關係正常化。

在拜登政府的領導下，巴以問題的“兩國方案”也被擱置一邊，巴勒斯坦人的困境被認為是微不足道的而被忽視。在過去兩年中，尤其是在約旦河西岸，拜登沒有尋求解決暴力問題的辦法，而是選擇了另一種方式，轉而尋求沙特-以色列關係正常化。沙特阿拉伯和以色列之間的協議也有可能破壞今年早些時候由中國斡旋的伊朗與沙特的和解，此外還可能將華盛頓拖入與也門的公開對抗。拜登沒有尋求履行其任期開始時做出的外交政策承諾，而是放棄了恢復伊朗核協議和結束也門戰爭的想法。他還決定嘗試對巴勒斯坦建國事業進行“致命一擊”。

本輪衝突爆發後，拜登在演講中表示將堅如磐石的站在以色列一邊

如果美國對該地區的事務採取某種理性的做法，那麼哈馬斯在加沙所做的事情就永遠不會發生。如果美國提出一項政治計劃來緩和巴勒斯坦地區被佔領土日益緊張的局勢，本輪大規模襲擊甚至可以被阻止。

然而與之相反，美國政府決定忽視加沙的武裝組織，同時試圖徹底摧毀他們的事業。這一切都是為了什麼？拜登本可以用巴以和解這樣出色的政績來引導民主黨在2024年的總統選舉中獲勝，聲稱他為中東帶來了和平。然而由於目前的衝突，阿以關係正常化似乎不會很快出現，這意味着哈馬斯的攻勢不僅打擊了以色列，也打擊了美國。

當前以色列正在與加沙地帶的哈馬斯交戰，然而美國在做什麼？美國在譴責哈馬斯的同時，正在武裝以色列並批准其採取的任何行動。在衝突剛剛發生時，華盛頓甚至拒絕敦促停火，這與莫斯科和北京的停火倡議形成了鮮明對比。至今白宮仍然拒絕承認其在導致當前巴以大規模衝突中的作用，並繼續採取支持以色列將戰爭擴大化的言論和政策決定。

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