美國一票否決安理會巴以局勢有關決議，中方：震驚、難以置信

（觀察者網訊）10月18日，美國否決了聯合國安理會的一項決議草案，該決議草案要求以色列和巴勒斯坦哈馬斯暫時停火，以便對加沙地帶進行人道主義援助。當天，中國常駐聯合國代表張軍對安理會未能通過該決議表示震驚和失望。

這項決議草案由巴西起草，相關表決在過去的幾天裏兩次被推遲。18日的表決中，12個安理會成員對草案投了贊成票，俄羅斯和英國棄權，美國投了否決票，致使決議未獲通過。

張軍在安理會表決後作解釋性發言説，安理會16日晚曾就俄羅斯提出的決議草案進行表決。俄方草案聚焦巴以衝突人道關切，呼籲立即實現停火、保護平民，得到許多阿拉伯國家的支持和共提。但是一些國家選擇投反對票，理由是願以巴西提出的決議草案為基礎，要求多一點時間尋求共識。在過去40個小時裏，相關國家對巴方草案既沒有發表意見，也沒有表示反對，這讓大家期待今天安理會能夠順利通過決議，但最終的表決結果讓人難以置信。

張軍提醒，加沙地面形勢在迅速惡化，昨天發生的空襲醫院事件導致數百平民死亡。中方強烈譴責空襲醫院的行為，敦促以色列切實履行國際人道法義務。張軍表示，中方呼籲立即停火，保護平民，避免更大人道災害。安理會需要迅速採取有力行動。

張軍説，中方認為，巴西的決議草案還有可以改進的地方，應發出強有力信號，要求實現停火，保護平民，避免人道災難，為此中方提出了改進案文的建議，並支持俄羅斯提出的修正案。中方對修正案沒有通過感到十分遺憾。儘管如此，考慮到加沙地面形勢在迅速惡化，17日發生的空襲醫院事件導致數百平民死亡，安理會需要迅速採取有力行動。巴西提出的決議草案總體上反映了國際社會的普遍呼聲，代表了安理會推動實現停火的起始步驟，也可能是當前情況下安理會唯一可能達成一致的案文。相關國家口頭上強調安理會應該採取正確的行動，但這些國家的投票立場讓人懷疑其根本不希望安理會採取任何行動，不希望真正解決問題。

張軍説，無論如何，安理會不能止步不前。目前加沙局勢正在升級，更多的平民正在付出生命、遭受苦難。安理會要傾聽廣大阿拉伯國家和巴勒斯坦人民的正義呼聲，在停火止戰、保護平民、避免更大人道災難方面切實履行責任、發揮作用。

同日，張軍大使在安理會緊急審議巴以局勢時進行發言。他説，當前形勢下，保護平民安全、開展人道救援、防止人道災難刻不容緩。我們呼籲以色列解除對加沙的全面封鎖，撤銷緊急疏散命令，停止對拉法過境點周邊的空襲。我們歡迎國際社會圍繞開闢人道走廊作出的努力，期待有關溝通和安排儘快取得實質進展。我們讚賞埃及等地區國家發揮的重要作用。

張軍補充説，過去幾天局勢的發展充分表明，必須把立即實現全面停火作為壓倒一切的優先目標。只要戰爭仍在繼續，就難免出現更多違反國際人道法的情況。如果沒有全面停火，再多的人道援助也都是杯水車薪。放任加沙當前的戰事延宕下去，最終結局不會是任何一方的軍事完勝，很可能是一場吞噬整個地區的浩劫，很可能徹底葬送“兩國方案”前景，讓巴勒斯坦人民和以色列人民陷入仇恨與對抗的惡性循環。

張軍認為，安理會承擔着維護國際和平與安全的首要責任。面對持續蔓延的衝突和日益迫近的人道災難，安理會沒有保持沉默的理由，沒有繼續拖延的藉口。中方不同意所謂安理會行動將干擾正在開展的外交努力的説法。雖然俄羅斯、巴西分別提出的決議草案未獲通過，安理會絕不能因此止步。

張軍表示，中方期待所有安理會成員正視憲章賦予的職責，回應巴以民眾和國際社會期待，團結向前、凝聚共識，就當前危機局勢作出有約束力的決定，確保經得起歷史和良知的檢驗。中方將繼續同國際社會一道，為停火止戰、保護平民、避免更大人道災難和實現巴勒斯坦問題全面公正持久解決發揮建設性作用。

**俄羅斯：**我們再次目睹了美方的虛偽和雙重標準

當天，俄羅斯常駐聯合國代表瓦西里·涅邊賈就表決結果表示：“我們再次目睹了美國同事的虛偽和雙重標準。”此前，10月16日，俄羅斯起草的一項呼籲人道主義停火的決議未能獲得通過。

俄羅斯表示，已要求聯合國大會就本輪衝突召開緊急特別會議。聯合國大會上可以將一項決議草案提交表決，而沒有國家擁有否決權。聯合國大會的決議不具約束力，但具有政治影響力。

美國：對決議草案“沒有提及以色列的自衞權”感到失望

在投票後，美國常駐聯合國代表托馬斯-格林菲爾德對安理會15個成員國表示：“我們正在實地開展艱苦的外交工作。”“我們認為，我們需要讓這種外交發揮作用。”

托馬斯-格林菲爾德稱：“是的，（這些）決議很重要。是的，安理會必須大聲疾呼。但我們採取的行動必須以‘實地的事實’為依據，並支持直接的外交努力。這可以挽救生命。安理會需要做好這件事。”

格林菲爾德聲稱，美國對決議草案“沒有提及以色列的自衞權”感到失望。她還指責稱：“哈馬斯自己的行動導致了這場嚴重的人道主義危機”。

格林菲爾德説：“我們正在與以色列及其鄰國、聯合國還有其他夥伴合作一起合作，解決加沙的人道主義危機。”

路透社報道稱，傳統上，美國總是保護其盟友以色列不受安理會任何行動的影響。

草案敦促以色列取消加沙北部居民南遷的命令

18日，聯合國秘書長古特雷斯呼籲立即進行人道主義停火，以便釋放人質，並允許人道主義援助進入加沙。

目前，國際外交努力的重點是設法促成埃及和加沙之間的拉法口岸附近實現人道主義停火，以便運送援助物資。埃及方面表示，目前拉法還沒有正式關閉，但是由於以色列對加沙的空襲，拉法已經無法運作。

決議草案還敦促以色列取消要求加沙平民和聯合國工作人員遷往加沙南部的命令，但沒有點名（以色列）。

聯合國援助事務負責人馬丁·格里菲思週三對安理會表示：“我們迫切需要一個各方都同意的機制，以便在加沙地帶定期提供緊急物資。”

格里菲斯説：“坦率地説，我們不知道有多少人為了躲避危險從（加沙）北方搬到了南方。”“平民是遷移還是留下，這必須由他們自己決定……他們必須受到保護。”

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