對拜登政府以色列政策不滿,“美國務院各層都在醖釀兵變”
阮佳琪睡不够 玻璃心 脾气冲
(觀察者網訊)繼美國國務院政治軍事事務局主任喬希·保羅(Josh Paul)因不滿軍援以色列辭職之後,據《赫芬頓郵報》當地時間19日報道,美國務院許多官員透露,有更多的人準備正式向拜登政府就巴以衝突的處理方式提出反對意見,越來越多的人考慮像保羅一樣辭職,還有人則在籌備一份批評美對以外交政策的內部“異議電報”。
文章稱,對於拜登政府的巴以政策,“整個國務院內部的各個層面都在醖釀兵變(Mutiny Brewing)。”

喬希·保羅 資料圖
新一輪巴以衝突升級後,美國已向以色列提供大量軍備援助,美國總統拜登訪問以色列時,還承諾繼續敦促國會為援助以色列撥款。
兩名美國國務院官員告訴《赫芬頓郵報》,外交官們準備了一份反對美國對以色列外交政策的“異議電報”。據報道,美國務院官員有一個能夠直接向高層發出警告或表達相反觀點的、受保護的內部異議渠道,即“異議電報”。
報道中並未提到國務院內部參與“異議電報”的具體人數規模,但《赫芬頓郵報》稱,這份電報的措辭之嚴厲,以及聯署簽名的人數之多,將反映出國務院內部對於目前美國對加沙局勢反應的震驚程度,以及對拜登政府決策持不同意見的廣泛程度,這有可能決定美國對以政策是否會“轉向”。
報道稱,在美國國務院資深官員喬希·保羅因不滿拜登軍援以色列,於當地時間週三宣佈辭職後,這份電報隨之發出。
保羅在美國國務院分管武器交易的政治軍事事務局工作超過11年,近期負責處理涉國會和公共關係事務。18日,他在公開辭職信中稱,自己“無法承受因軍援以色列產生的道德妥協”,並尖鋭地批評美國政府向以色列提供致命武器的決定“具有破壞性、短視、不公正”。
他接受《赫芬頓郵報》採訪時坦言,自己已經無力改變美國引發爭議的軍售政策,無法在美國政府內部推動“更人道的政策”。他認為,這份“異議電報”確實有可能會對高層領導產生影響。
與此同時,保羅宣佈辭職在美國務院引發震動。他接受採訪時説,許多在聯邦政府和國會工作的同事對他表示“完全理解”,説有“相似感受”,這讓他很吃驚。
“在過去的24小時裏,我收到了很多同事的聯繫,他們的支持非常鼓舞人心。”保羅連連表示這一情況出人預料,“我的預期是沒有人會來接觸我……因為任何與以色列有關的事情都很敏感。”

喬希·保羅在領英賬號發佈辭職聲明
而他的辭職,彷彿成為了推動美國務院內部反對以色列政策的第一塊多米諾骨牌。據《赫芬頓郵報》報道,多名國務院官員透露,除了參與“異議電報”,他們曾聽到許多同事説要像保羅那樣辭職離開。
“基本上,現在國務院內部各個層面都在醖釀‘兵變’。”一名官員向《赫芬頓郵報》直言不諱道。據報道,拜登政府對巴以新一輪衝突的處理方式,正在加劇美國國務院內部的緊張狀態,而國務院正是美國外交政策中發揮最重要作用的政府機構。
雖然關鍵政策是拜登、布林肯和其他少數幾個人在最高層決定的,但正如美國常駐聯合國代表18日在安理會“一票否決”巴以決議草案,在開展一系列重要又極具爭議的具體工作的,是美國務院的大部分普通官員。
報道稱,如今他們在這一議題上進行的外交活動相當“微妙”:既要響應美國國會的呼籲,展示對以色列的巨大支持和對巴勒斯坦人生命的尊重,同時還得為美國掩護以色列過度暴力所引發的全球憤怒“滅火”。但即便非常努力,他們還是收到了阿拉伯國家同行們傳來的消息———拜登政府的行為可能導致美國在阿拉伯地區失去一代人的支持。
一些官員告訴《赫芬頓郵報》,國務院內部由此產生了普遍存在的“挫敗感”。很多人認為,布林肯及其外交團隊對於專家建議根本不感興趣,他們只專注於支持以色列不斷擴大在加沙地帶的行動。
國務院內部的負面情緒也正以各種方式浮現。一名官員形容自己的同事們正對發生的一切“感到沮喪和憤怒”,另一人還回憶起他有位同事直接在會議上哭了出來,因為他們發現“美國的政策聲明強調對以色列的支持,而不是巴勒斯坦人的生命”。

18日,以色列總理內塔尼亞胡在機場接待到訪的拜登
除了不認可美國對以政策,還有一部分人則表示,他們擔心對以色列行為的質疑會導致自己成為攻擊目標,在工作中遭到報復,政府內部對巴以衝突的看法出現了一種“沉默文化”,很多人正在經歷工作中的“寒蟬效應”,更有人直言自己對目前在美國政府內部工作感到“羞愧”。
“這就是民主黨和共和黨政府共同營造的一種環境。如果你在聯邦政府工作,質疑了以色列的任何行為,你就會被排擠、被壓制。”前五角大樓和國土安全部官員薩拉·哈里森(Sarah Harrison)如是評價。
《赫芬頓郵報》稱,國務院的一些工作人員還提到,他們認為,布林肯的政策副幕僚長、拜登心腹之一、美國國家安全顧問傑克·沙利文的弟弟,湯姆·沙利文,是這些不滿情緒滋生的“罪魁禍首”。
據他們所説,湯姆·沙利文一貫反對國務卿加強與國務院工作人員更廣泛接觸的想法,他在高層會議上通常也會重點詢問或強調以色列的需求。不過,鑑於沙利文兄弟倆在拜登政府位高權重,因此即便大家心生不滿,也不願意給自己找麻煩。
文章稱,目前還不清楚布林肯是否瞭解到他的部門正在經歷一場“士氣危機”,雖然在工作人員們看來,這位國務卿沒看到或者壓根不在乎整個團隊的狀態之糟糕。
週四晚上,布林肯發佈了一條全體信息,以感謝國務院同僚們對他早前中東之行的貢獻,並呼籲在內部確保維持和擴大辯論與表達異議的空間,“我知道,對你們中的許多人來説,這段時間不僅是職業上的挑戰,對個人來説也是如此……你們並不孤單,我們與你們同在。”
當天早些時候,國務院發言人馬修·米勒還在講話中表示,“這個部門的優勢之一就是我們確實有持不同意見的人。當然,制定政策的是總統,但我們鼓勵每個人直抒己見,即使他們不同意我們的政策,也要讓……他們的領導知道。”
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。