美眾議院新議長對華什麼態度?
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【文/觀察者網 李澤西】
當地時間25日,美國路易斯安那州共和黨議員邁克·約翰遜(Mike Johnson)成功當選眾議院議長,結束了眾議院為期22天的“無議長狀態”。外媒分析,約翰遜之所以順利當選,是因為他履歷較淺,相對“不為人知”,還沒有機會得罪共和黨內各派勢力以致遭堅決反對。這“不為人知”也包括他的對華立場,不過《南華早報》27日發佈的文章認為,約翰遜極有可能將附和共和黨一貫對華鷹派姿態,儘管對華政策不將是他重點關注的領域。
約翰遜曾於2021年提出“禁止前議員為共產主義國家遊説”的法案,2023年參與提出“禁止境外組織和國家資助美國國內訴案”的法案,當時均表示法案是針對中國。兩個法案均尚未通過。他曾參與撰寫的2020年共和黨國防提案報告中,提議對中方相關企業和人員加大制裁力度,同時支持對除了中國的亞太國家與地區擴大貿易規模。
美國國會“美中戰略競爭特別委員會”主席共和黨眾議員邁克·加拉格爾(Mike Gallagher)25日對“政客網”表示,自己的第一感是約翰遜持有“對華‘智慧鷹派’”立場,將支持該委員會的大多數工作,但是自己尚未有機會與約翰遜詳細討論這一話題。其他參與制定貿易政策委員會的共和黨人也表示相信約翰遜將支持自己的鷹派立場,但也表示尚未與他討論該話題。

25日,約翰遜當選眾議長(圖源:金融時報)
就約翰遜個人言論而言,在2月“氣球事件”期間,他曾妄稱“中國希望破壞美國”。他還曾炒作要“就新冠疫情向中國問責”,包括呼籲對中方相關人員停發赴美簽證。此外,他時常在討論不相干的議題時炒作中國,比如多次稱如果美國限制油氣開採“將是在幫中國一個大忙”。
不過,約翰遜的這些表態與其他共和黨政客並無顯著差異:他並不是唯一就“氣球事件”和新冠疫情攻擊中國的美國議員。在美國和中國媒體報道中,他過去也並沒有以“反華”著稱,“政客”網等美媒甚至稱“大家都不知道約翰遜是誰”。在約翰遜的議員網站上,他列舉了自己關注的七大議題,只有“通過實力獲取和平”議題與外交直接相關,他在該議題的簡介中沒有點名任何國家。與之相對的是同屬共和黨的“反華急先鋒”參議員盧比奧的議員網站,盧比奧列舉的六大議題中,有三個議題的簡介提到了中國。
上任後,約翰遜26日就與到訪的澳大利亞總理阿爾巴尼斯見面,討論了美國國會批准AUKUS核潛艇協議事宜,約翰遜會後並沒有透露具體討論內容,不過“美澳友誼小組”聯合組長民主黨議員喬·考特尼(Joe Courtney)稱相信年底前能通過協議,稱這是約翰遜提出的一個優先事項。此外,約翰遜當晚在福克斯新聞上稱美國需要保持對華的軍事優勢,還稱需要避免普京在烏克蘭取勝,否則“將鼓勵中國對台灣採取行動”,似乎標誌着他可能改變自己此前反對援助烏克蘭的立場。

26日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯與約翰遜在國會舉行會談(圖源:澳大利亞總理辦公室)
他此前的兩個眾議院議長都以對華鷹派立場著稱。民主黨前眾議長佩洛西曾不顧中方堅決反對,於2022年8月竄訪台灣,而共和黨前眾議長麥卡錫也曾表示將竄訪台灣,但是後來修改相關計劃為“迎接”“過境”的台灣地區領導人蔡英文。約翰遜尚未做出相關承諾或表態。
多家美媒分析稱,由於約翰遜在任職前並沒有經歷數月的“媒體關注洗禮”,美國政界大多數人並不瞭解他擔任議長期間將採取什麼樣的立場,給予約翰遜一定程度的初期靈活度。《南華早報》等媒體認為,約翰遜對華立場需要一定時間才會真正體現出來,尤其因為約翰遜一上任就需要面臨援助烏克蘭、以色列,削減債務,處理與拜登和參議院的關係,通過財政支出法案等迫在眉睫的挑戰,短期內可能不會出台具體的對華戰略,未來也不一定有這個機會。
25日,被“政客”雜誌問及約翰遜的外交戰略時,約翰遜的新聞發言人拒絕作答,表示“我們現在手頭有點忙”。
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