聯合國大會高票通過巴以問題相關決議草案,美以等國投反對票
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(觀察者網訊)聯合國網站消息,10月27日,聯大第十屆緊急特別會議以壓倒性的多數(120票贊成、14票反對、45票棄權)通過決議,譴責所有針對巴勒斯坦和以色列平民的暴力行為,呼籲立即實行持久和持續的人道主義休戰,從而促成停止敵對行動。
過去兩週,四份有關巴以衝突的決議草案均未獲得安理會通過。根據聯大1950年通過的第377A(V)號決議,如果安理會由於常任理事國缺乏一致意見,而使其無法履行維護國際和平與安全的首要責任,大會應立即審議此事。
隨着中東局勢的升級,達成全球共識並非易事。但是,在衝突持續不斷的情況下,召開緊急會議可以促成會員國採取集體行動,以停止流血衝突、建立停火,以及減輕當地平民的痛苦。
應多國政府的請求,聯合國大會主席弗朗西斯決定於10月26日召開第十屆緊急特別會議續會。

120票贊成、14票反對、45票棄權,投票反對的包括美國、以色列等國
27日下午,聯大以120票贊成、14票反對和45票棄權的表決結果通過了由約旦代表阿拉伯國家集團提交的一份聯大決議草案。
決議譴責所有針對巴勒斯坦和以色列平民的暴力行為,包括一切恐怖主義行為和無差別攻擊,以及一切挑釁、煽動和毀壞行為,呼籲立即實行持久和持續的人道主義休戰,從而促成停止敵對行動。
決議要求所有各方立即全面履行其根據國際法、包括國際人道法和國際人權法承擔的義務,特別是保護平民和民用物體並保護人道主義工作人員、喪失戰鬥能力的人員以及人道主義設施和資產的義務,允許和便利人道主義准入,以便將基本用品和服務送達加沙地帶所有需要援助的平民。
決議呼籲撤銷以色列所下的撤離令,堅決反對任何強行遷移巴勒斯坦平民的企圖。
決議呼籲立即無條件釋放所有被非法關押的平民,要求遵照國際法保障他們的安全、福祉和人道待遇。
決議還強調必須防止該區域進一步不穩定和暴力升級,為此呼籲所有當事方保持最大限度的剋制,並呼籲所有對它們有影響力的各方為這一目標而努力。
由於大會成員的普遍性,所有大會決議都具有極大的道德和政治影響力。但是,與安理會決議不同,大會決議不具有約束力和國際法效力,這意味着各國沒有義務執行這些決議。



決議草案全文
以色列代表:至暗的一天,聯合國的合法性已經蕩然無存
以色列駐聯合國代表埃爾丹(Gilad Erdan)在決議通過後表示,“這是聯合國和人類至暗的一天”,“決議中隻字未提哈馬斯,彷彿戰爭是無緣無故發生的”。
他質疑這份決議的目的是否是為了“束縛以色列的手腳”。他説:“摧毀哈馬斯的唯一方法就是剷除他們。你們為什麼不追究哈馬斯的責任呢?”
埃爾丹表示,“聯合國的合法性已經蕩然無存”。他説:“聯合國致力於為進一步的暴行‘保駕護航’。根據國際大家庭的決定,以色列無權進行自衞。”
埃爾丹表示,以色列不會與哈馬斯舉行會談,也不會坐視哈馬斯再次犯下暴行。以色列將採取必要的行動進行“自衞”,消除哈馬斯的能力,把人質帶回家。

表決現場,圖源:聯合國網站
加拿大提修正案要“點名恐怖襲擊”:未獲通過
由於約旦起草的決議草案中沒有提到“哈馬斯”和“人質”,加拿大對此提出了一份修正案,希望在案文中插入以下段落:
“明確反對並譴責哈馬斯自2023年10月7日開始在以色列境內實施的恐怖主義襲擊以及劫持人質行為,要求遵照國際法保障人質的安全、福祉和人道待遇,並呼籲立即無條件釋放人質”。
這份修正案獲得了88票贊成、55票反對和23票棄權,由於贊成票沒有超過所需的三分之二多數,修正案未獲得通過。
加拿大常駐聯合國代表雷伊(Bob Rae)在解釋提出修正案的理由時表示,大會開會是為了向以色列人和巴勒斯坦人表明,任何生命的喪失都是一場悲劇。然而,人們卻忘記了在此開會的關鍵原因。10月7日,哈馬斯對以色列發動了恐怖襲擊。自那時以來,已有7000多名巴勒斯坦人被殺害。
雷伊表示,“大會不能在不承認10月7日恐怖襲擊和劫持人質的情況下採取行動”,加拿大提出的修正案“點了必須點的名字”。
巴基斯坦代表:以色列也必須被點名
巴基斯坦常駐聯合國代表阿克拉姆(Munir Akram)反駁了加拿大代表的解釋性發言,他表示,“如果要做到公平、公正和正義,以色列也需要被點名”。

他表示,不點名任何一方是最好的選擇,就像約旦提出的決議草案所做的那樣。
阿克拉姆表示,“我們都知道誰是始作俑者”。他指出,這是以色列“長達50多年的佔領和肆無忌憚地殺害巴勒斯坦人造成的”。
他説:“以色列無法面對事實,也不能接受正義。以色列佔領是原罪,而不是10月7日發生的事情。”