熱解讀 | 東北全面振興 習近平為何關切“現代化大農業”？

10月27日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議《關於進一步推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》，會議強調要發展現代化大農業。

黨的十八大以來，回看總書記關於東北振興的數次座談、考察，“現代化大農業”高頻出現，其重要性不言而喻。

建三江地處三江平原腹地，稻田綿延在4個縣級行政區環繞的1000萬畝耕地上，是我國重要糧食生產基地。

2018年金秋時節，習近平總書記來到黑龍江農墾建三江管理局考察調研，在北大荒精準農業農機中心聽取發展現代化大農業、糧食生產等情況介紹。隨後，總書記步入七星農場萬畝稻田，仔細瞭解農場經營。他強調，要貫徹新發展理念，加快建設現代農業的大基地、大企業、大產業。

2018年9月25日下午，習近平在黑龍江農墾建三江管理局七星農場萬畝大地號瞭解糧食生產和收穫情況。

三個“大”字，明確指向“現代化大農業”發展路徑。那麼，什麼是大農業？其實早在1990年，習近平在福建工作時就已經提出了明確的發展構思。

《擺脱貧困》一書記錄了習近平同《福建論壇》記者的一次交談，其中他講到關於大農業的部分有這樣一段描述：大農業是朝着多功能、開放式、綜合性方向發展的立體農業。

彼時，面對閩東想要從根本上脱貧致富的現實困境，習近平深思熟慮後提出了“走發展大農業的路子”。他從三個方面詳細分析了大農業與小農業的根本性區別：

一是大食物觀替代了單純以糧為綱的舊觀念；二是注重生態效益、經濟效益和社會效益相統一的新農業效益觀替代了單體經濟效益觀；三是面向市場、追求農業生產商品率的農業商品觀念替代了自給自足的小農經濟觀念。

多年後，閩東現代高效的農業路子越走越寬廣，生態型大農業的思路根植人心，為我國探索實踐現代化大農業發展開拓了現實路徑。

2018年6月15日，福州一家企業的技術人員正在查看蔬菜生長情況。

黨的十八大以來，關於推動東北全面振興，習近平總書記多次作出系統性、前瞻性指示。2015年、2018年、2023年的幾次東北振興座談會中，他都強調“發展現代化大農業”。

發展現代化大農業，對於全面推動東北振興無疑至關重要。

東北三省是我國糧食主產區，糧食產量佔了全國糧食產量五分之一以上，在維護國家糧食安全中，起到了名副其實的“壓艙石”的作用。總書記在此強調“發展現代化大農業”，有其背後的深層次考量。

就農業資源來説，黑土資源稟賦優勢明顯，增產潛力巨大，發源於大小興安嶺、長白山的大小河流保證了糧食種植所需水源，四季分明的氣候使農產品更為優質。

但與此同時，東北地區農業專業人才匱乏，除黑龍江和吉林長春以北地區外，其他地區機械化程度還較低，規模小、分散經營的小農模式仍制約着東北農業的發展。

此外，東北地區雖然農、林、牧、漁等初級農產品年產量較高，但仍面臨着農產品產業鏈短、附加值低、經濟效益較差等諸多問題。

在此情況下，東北要當好國家糧食穩產保供“壓艙石”，就必須發展現代化大農業，加快推進農業農村現代化。

如何發展現代化大農業？

在對東北三省的多次考察中，總書記作出詳細部署，他強調，“積極構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系”，“率先實現農業物質裝備現代化、科技現代化、經營管理現代化、農業信息化、資源利用可持續化”，“要以發展現代化大農業為主攻方向”。

在習近平總書記“發展現代化大農業”重要指示的引領下，近年來，東北三省不斷優化政策措施，釋放明確的產業導向和政策紅利。

《遼寧省“十四五”農業農村現代化規劃》明確了夯實農業生產基礎、加快產業轉型升級、推進創新驅動發展、構建現代鄉村產業體系等九項重點任務。

吉林省從推進糧食生產、保護黑土地等10個方面提出42條實施意見，加快建設農業強省，提升糧食產能，既突出農業生產，又兼顧“三農”同步發展，促進城鄉融合。

黑龍江省打出“組合拳”，先後出台《黑龍江省加快推進農產品加工業高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》及《黑龍江省支持農產品精深加工業高質量發展政策措施》兩個文件，聚焦精深加工，系統謀劃設計，鼓勵創新驅動。

2022年，東北糧倉“十九連豐”的消息令人振奮。東北糧食的連年豐收，正是發展現代化大農業的生動縮影。

2021年7月27日，哈爾濱呼蘭區腰堡村的一片稻田間，忠萍農作物種植專業合作社的“飛手”正在操縱無人機對水稻噴施葉面肥。

“千算萬算，不如良種合算。”遼寧省水稻研究所培育的稻種“遼粳419”實現每畝增產130多公斤，村民們喜笑顏開，握緊農業“芯片”。

“手機就是新農具，數據成了新農資。”吉林省四平市永發農機農民專業合作社利用“雲平台”，照顧到了生產、經營、管理的方方面面。

“代管代儲，種糧服務在增多。”黑龍江北安市趙光村的2.2萬畝耕地全程託管給了北大荒集團趙光農場有限公司。從播種到收穫，規模化經營，大大提高了生產效率。

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新科技日益湧現，協作鏈層出不窮，新農人意氣風發。在東北全面振興的浪潮中，在“發展現代化大農業”的指引下，東北三省在保糧食安全、發展農業現代化方面，不斷探索實踐。

中國的現代化，離不開農業現代化。在推進農業農村現代化的進程中，“以發展現代化大農業為主攻方向”，這不單純適用於東北地區，對全國其他地區同樣具有指導意義。

2022年，在中央農村工作會議上，習近平總書記在談到農業強國的中國特色時，第一條就強調了“依靠自己力量端牢飯碗”。而細讀本次中共中央政治局會議精神，“發展現代化大農業，提高糧食綜合生產能力，加強糧食穩產保供”的現實邏輯也更加清晰。