政府更迭頻繁，意大利政府目前正考慮引入總理直選的憲法改革提案

【文/觀察者網 熊超然】自去年9月贏得大選之後，意大利總理喬治婭·梅洛尼（Giorgia Meloni）將憲法改革作為其右翼聯合政府的一項關鍵政策。

據路透社當地時間10月31日報道，梅洛尼和幾名政府高級部長10月30日支持一項引入總理直選的憲法改革提案，以結束該國長期的政治不穩定局面。自二戰以來，意大利已產生近70屆政府（梅洛尼政府為第68屆），是英國和德國的兩倍多。儘管多次嘗試打造更強大的政治體系（最近一次是2016年），但意大利政壇始終在無數相互競爭的願景中陷入困境。

去年9月26日，意大利兄弟黨領導人梅洛尼在總部參加選舉之夜活動，並發表講話。圖自澎湃影像

據意大利政府官員介紹，擬議的改革提案中，各政黨聯盟必須在選舉中推舉總理候選人，以便通過在政府和選民之間建立更緊密的聯繫來加強穩定。

兩名知情人士稱，意大利政府還打算修改選舉法，以確保選舉產生可行的多數選票，避免2013年和2018年投票中出現的那種“懸浮議會”。

意大利改革部長瑪麗亞·伊麗莎白·阿爾貝蒂·卡塞拉蒂（Maria Elisabetta Alberti Casellati）在一份聲明中説：“我們朝着‘改革中的改革’邁出了一大步，這將給國家帶來穩定，並恢復普選的中心地位。”

消息人士稱，內閣會議將於週五（11月3日）舉行，主要的左翼反對黨“五星運動”和民主黨表示，他們將反對改革計劃，認為這將危及意大利在經歷墨索里尼獨裁統治之後所制定的1948年憲法的制衡性。

然而，其他反對派則似乎更願意合作。馬泰奧·倫齊（Matteo Renzi）在2016年改革失敗後辭去了意大利總理一職，如今他表示，其領導的中間派意大利活力黨將準備支持總理的直接選舉。

路透社稱，在目前的意大利政治體制下，當任何一方都不能在議會兩院獲得多數席位時，左翼和右翼政黨就會舉行談判，組建政府。因此從理論上而言，意大利總理並不一定是民選的政治人物。

目前，對意大利憲法的任何修改都需要獲得議會兩院三分之二多數的支持。鑑於意大利政治的分裂性質，達成這一點是很難想象的，而如果做不到這一點，也可以通過全民公決來實現。

意大利最近一次大選是在去年9月，當時，主要由意大利兄弟黨、聯盟黨和意大利力量黨組成的中右翼政黨聯盟在參議院和眾議院分別獲得44%和43.8%的選票，在參眾兩院分別獲得112席和235席，贏得議會多數席位。以民主黨為首的中左翼政黨聯盟在參眾兩院選舉中分別得票26%和26.1%，各獲得39席和80席。

其中，得票最多的政黨是意大利兄弟黨，參眾兩院得票約26%，大幅領先中右翼聯盟其他政黨。根據中右翼政黨聯盟的選舉協議，該黨領導人梅洛尼隨後出任意大利首位女總理。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。