砍政府預算援以,還不援烏?美眾院通過法案,遭參院和拜登反對
陈思佳
(觀察者網訊)據美聯社報道,當地時間11月2日,美國國會眾議院投票通過一項援助以色列的法案,計劃向以色列提供價值143億美元的軍事援助。下一步,法案將交由美國參議院審議,但由於共和黨人主導的法案不包括援助烏克蘭,民主黨人和白宮均威脅要否決法案。
新上任的眾議院議長邁克·約翰遜表示,共和黨提出的一攬子援助計劃將為以色列提供“必要的援助”,幫助以色列“自衞、解救人質和打擊哈馬斯”。援助法案還與削減美國政府開支的計劃掛鈎,要求美國政府取消對美國國税局143億美元的撥款。
“我們有義務,也有承諾。我們要保護、幫助和支持以色列盟友,但我們也必須維護我們自己的秩序。”約翰遜2日接受媒體採訪時稱,“我認為美國民眾明白這一點,我們必須在國內平衡預算,必須作出艱難的決定,華盛頓也應該這樣做。”
美國《紐約時報》稱,共和黨法案將大部分資金用於擴充以色列的武器系統,包括為以色列採購“鐵穹”和“大衞彈弓”防空系統提供40億美元。法案還計劃撥款2億美元用於保護美國人員和疏散美國公民,但沒有提及對加沙地帶的人道主義援助。
這項法案在美國眾議院以226票贊成、196票反對的結果獲得通過,其中有214名共和黨議員和12名民主黨議員投出贊成票,194名民主黨議員和2名共和黨議員反對。

11月2日,美國眾議院議長約翰遜出席新聞發佈會 圖源:IC photo
下一步,法案將交由美國國會參議院審議,但由於法案不包括向烏克蘭提供援助且試圖削減政府支出,參議院和白宮均表示反對。
參議院民主黨領袖查克·舒默表示,對以色列的援助不應該以削減美國政府支出為條件,“參議院不會考慮眾議院共和黨人這項存在嚴重缺陷的提案。我們會共同制定新的兩黨緊急援助計劃,其中包括對以色列和烏克蘭的援助、與中國競爭和對加沙地帶的援助。”
參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾也表示,對以色列和烏克蘭的援助應該相互關聯,他和舒默“在概念上保持一致”。
白宮則警告稱,眾議院共和黨人的法案將“打破兩黨在提供緊急國家安全援助方面的正常做法”,共和黨的立場將對美國未來的安全和聯盟造成“毀滅性的影響”。白宮國家安全委員會戰略溝通協調員約翰·柯比2日晚些時候表示,美國總統拜登會否決“僅限於以色列的援助方案”。
此外,美國國會預算辦公室預計,通過削減美國國税局的資金來抵消對以色列的援助支出,將會導致美國財政赤字進一步增長,並在未來10年內損失約268億美元的收入。
儘管共和黨人以221席對212席的優勢控制着美國眾議院,但民主黨人以51席對49席掌控了美國參議院。法案要想生效,必須在參眾兩院都獲得通過,然後由拜登簽字批准。
美聯社稱,眾議院共和黨人的提案顯然不能滿足拜登政府的對外援助目標。拜登已在10月20日發佈一份提案,要求美國國會批准撥款1060億美元,用於援助以色列和烏克蘭、對抗中國以及解決美國與墨西哥的邊境安全問題。
美國《華盛頓郵報》指出,通過削減政府支出以支付緊急援助的要求是“聞所未聞的”,這將向共和黨內強硬派釋放信號,表明新議長約翰遜願意在政策問題上與參議院爭辯。一些共和黨議員認為,這場黨派之爭預示着約翰遜未來可能會採取“激進策略”,以逼迫參議院和白宮作出讓步。
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