訪華前,馮德萊恩:中歐關係存明顯競爭因素,但可以是建設性而非對立的
【文/觀察者網 張菁娟】當地時間11月6日,歐盟委員會主席馮德萊恩出席了在布魯塞爾舉行的2023年歐盟駐外使節年會,並發表講話。
根據歐盟委員會網站的消息,馮德萊恩在演講中談及中歐關係時表示,歐盟與中國的關係中存在明顯的競爭因素,但這種競爭可以是建設性的,而不是對立的。她還透露,中歐領導人會晤將在幾周內舉行。
“歐洲、中東或非洲的衝突不應掩蓋我們面臨的其他挑戰——無論是與氣候和數字有關的挑戰,還是與貿易和經濟安全有關的挑戰。事實上,這種不穩定性應該讓我們把注意力集中到我們在世界各地所擁有的關鍵關係上。”馮德萊恩説。
她稱,中歐關係是世界上最複雜、最重要的關係之一,“我們如何處理這一關係,將成為我們未來經濟繁榮與國家安全的決定性因素。在這個動盪的時代,我們需要在處理與中國的關係時保持戰略穩定”。
“我們必須正確對待中國。我們必須認識到,在我們(歐中)關係中存在着明顯的競爭因素,但這種競爭可以是建設性的,而非對立的。”馮德萊恩補充説,這就是為什麼歐盟需要有效的溝通渠道和高層外交,“這就是我所説的通過外交‘去風險’”。

歐盟委員會主席馮德萊恩 圖源:歐盟委員會網站
馮德萊恩還提到,中國一直是歐盟最重要的商品貿易伙伴,但她聲稱,“‘去風險,而非脱鈎’是現在所有主要西方夥伴都接受的對華戰略”。
此外,馮德萊恩在講話中還稱讚了歐盟近期對中國產電動汽車進行反補貼調查等舉措,再次強調了對中國“去風險”的必要性。
談及即將舉行的中歐領導人會晤,她表示,去年底以來,歐盟與中國“進行了密集對話”,包括四次高級別對話,而新一屆中歐領導人會晤將在幾周內舉行。她稱,與中國在全球問題上的合作是可能的,而且正在發生。中歐有空間共同制定共同的規則與解決方案,以應對共同面臨的挑戰。
中歐領導人會晤是中歐雙方最高級別的政治對話機制和定期會晤機制,始於1998年,歷次會晤涉及的議題涵蓋政治、經濟、文化、社會等各個領域。一般來説,中國國務院總理代表中方與會,歐盟方面則由歐洲理事會和歐盟委員會負責人作為代表與會。
據美國“政治新聞網”歐洲版報道,歐洲理事會主席米歇爾也將來華參加中歐領導人會晤。這有望成為4年來首次舉行的線下中歐領導人會晤。德國《商報》認為,屆時雙方可能會討論日益加劇的外交和經濟緊張局勢。
目前,中方未宣佈會談的日期和地點。
值得一提的是,今年是中國和歐盟建立全面戰略伙伴關係20週年,近期中歐互動頻繁。
10月12日至14日,歐盟外交與安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席博雷利訪華並舉行第十二輪中歐高級別戰略對話。希臘總理米佐塔基斯、愛爾蘭副總理兼外交與國防部長馬丁也先後訪華。

2023年10月13日,北京,中歐舉行高級別戰略對話,歐盟外交與安全政策高級代表博雷利出席中歐高級別戰略對話後的新聞發佈會。圖源:新華視覺
在講話中,馮德萊恩還談及世界局勢。對於俄烏衝突,她重申,烏克蘭應該成為歐盟的一員,歐盟與以色列人民站在一起。對於巴以衝突,馮德萊恩稱,人質應該立即釋放,歐盟也必須“盡一切可能保護平民”,並表示歐盟對加沙的人道主義援助將增加到2500萬歐元,且正在努力通過現有和新的路線向加沙提供更多援助。
2023年歐盟駐外使節年會於11月6日至10日在布魯塞爾舉行。年會彙集了來自世界各地超過145個歐盟代表團和辦事處的歐盟大使,以及歐盟軍事和民事使團與行動負責人、歐盟特別代表、特使和歐盟委員會駐所有27個成員國代表處的負責人。
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