中企參股公司成為“全球門户商業諮詢委員會”成員,歐洲議會議員向馮德萊恩討要説法
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】香港《南華早報》10月25日曾發現,歐盟雄心勃勃推出的旨在抗衡中國“一帶一路”倡議的“全球門户”基建計劃中,有一家中企參股公司成為了該計劃“全球門户商業諮詢委員會”成員,可謂是讓歐盟方面“相當尷尬”。
果然,有部分歐洲議會議員開始針對此事“窮追猛打”,並致信歐盟委員會,要求瞭解這家中企參股公司是如何獲得資格的,而在“對華去風險化的背景下”,這類公司是否會被排除在“全球門户商業諮詢委員會”之外。此前公佈的名單顯示,委員會成員中包括葡萄牙電力集團EDP,而EDP公司目前最大單一股東為中國國有企業三峽集團,股權佔比約20%。

資料圖:歐洲議會在其法國斯特拉斯堡總部召開會議 圖自澎湃影像
據《南華早報》11月10報道,其獲悉的共享消息顯示,一個由歐洲議會議員組成的跨黨派小組,當地時間11月9日向歐盟委員會發送了一份問題清單信函,要求獲得一份涉及“全球門户”計劃的完整企業名單,並提出了諸多問題:
葡萄牙電力集團EDP是如何獲得“全球門户商業諮詢委員會”成員資格的?
葡萄牙電力集團EDP這類公司是否會在“降低中國風險的背景下”,被排除在“全球門户商業諮詢委員會”之外?
歐盟委員會是不是“沒有對其‘全球門户商業諮詢委員會’成員進行基本的核實或檢查工作,以及將如何在未來彌補這一缺陷?
歐洲議會中間派黨團“復興歐洲”(Renew Europe)的荷蘭籍議員巴特·格魯修斯(Bart Groothuis)就參與其中,他認為,歐洲審計法院應該“調查”將葡萄牙電力集團EDP列入名單一事。
“這完全是歐盟委員會的疏忽,他們甚至沒有評估納税人的錢是如何花的。我們希望看到立即的改進。”曾擔任荷蘭最高網絡安全官員的格羅修斯表示。還有歐洲議員議員稱,他們正試圖找出這家公司為何會出現在了名單上。
“由於葡萄牙電力集團EDP是一家上市公司,它的股權是如何的,我認為這是一個公開的問題。”歐盟委員會發言人埃裏克·馬默(Eric Mamer)兩週前這樣回應:“我不能評論選擇這家公司作為諮詢委員會成員的依據,這是我們正在調查的事情。”
而在當地時間11月9日再次聯繫時,歐盟委員會發言人表示,該事件“沒有最新進展”,仍在調查之中。
另據葡萄牙《公眾報》報道,當地時間11月7日,葡萄牙警方和總檢察署對該國多棟政府大樓展開搜查,調查氫和鋰業務中的腐敗行為,包括總理幕僚長在內的多名官員被拘捕。葡萄牙總理安東尼奧·科斯塔隨後宣佈辭職,並表示不會再競選總理。
《南華早報》稱,葡萄牙電力集團EDP也被列為捲入此次腐敗醜聞的三家葡萄牙公司之一,再度出現在新聞版面中。在11月8日被問及葡萄牙電力集團EDP所扮演的角色時,歐盟委員會主席馮德萊恩表示:“我們關注來自葡萄牙的消息,現在要由國家當局進行調查。”

葡萄牙電力集團EDP(資料圖)
“全球門户”是歐盟版本的全球基建計劃,於2021年7月初步提出,同年12月正式公佈。雖然歐盟避免直接提及中國,但外界普遍認為,該計劃旨在抗衡中國“一帶一路”倡議。有德國智庫專家直接指出,沒有“一帶一路”倡議,就不會有“全球門户”。
對於“全球門户商業諮詢委員會”,歐盟委員會寄予厚望。在今年9月公佈委員會名單時,馮德萊恩表示,該委員會將“幫助我們更緊密合作,更快實現綠色和數字化轉型,促進我們的合作伙伴和歐盟的經濟發展”。
就在歐盟雄心勃勃準備“大幹一場”時,《南華早報》此前在仔細查看“商業諮詢委員會”名單後發現,歐盟邀請了最大單一股東為中企的葡萄牙電力集團EDP,為“全球門户”計劃施行建言獻策。
公開資料顯示,葡萄牙電力集團EDP成立於1976年,總部位於葡萄牙里斯本,是葡萄牙最大能源公司,目前業務主要覆蓋葡萄牙、西班牙、法國、波蘭、羅馬尼亞、巴西和美國等14個國家和地區。
2011年,為應對主權債務危機,葡萄牙政府開始出售其政府持有的電力、電網、航空等企業股權,出售EDP股權是這次私有化計劃中第一個也是最大的項目。同年12月,三峽集團成功中標約21.35%股權,成為EDP第一大股東。市場諮詢公司Market screen數據顯示,三峽集團目前股份佔比為19.98%。

EDP集團是“全球門户商業諮詢委員會”成員之一
此外,《南華早報》提到,委員會中另一家公司,總部位於法國的歐洲通信衞星公司(Eutelsat)也有中企入股。目前,中國投資有限公司是該公司第八大股東。
報道稱,歐盟官員一直以來對中企參與“全球門户”計劃持反對態度。今年6月,歐盟委員會前數字和競爭主管維斯塔格(Margrethe Vestager)甚至揚言稱,中企在歐洲贏得任何合同都將是一個“錯誤”。
就歐盟推出“全球門户”計劃一事,我外交部發言人汪文斌曾表示,中方歡迎一切幫助發展中國家建設基礎設施、促進共同發展的倡議。我們同時認為,不同相關倡議之間不應是相互替代、相互排斥的關係,而應提倡兼容幷蓄、溝通協調,形成合力。
10月18日,在第三屆“一帶一路”國際合作高峯論壇結束之際,中共中央政治局委員、外交部長王毅在記者會上説,中方的“一帶一路”是開放的平台,我們歡迎各方隨時加入。同時我們希望其他國家的互聯互通倡議也都能秉持開放態度,不要搞封閉的小圈子。
王毅指出,中方願同所有互聯互通倡議進行對接,共同探討對發展中國家有益的合作。比如可以同歐盟提出的“全球門户”計劃對接,發揮各自優勢,形成合力,共同幫助發展中國家加快建設基礎設施。
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