多地衞健部門督導檢查醫院出生證管理情況，強調抓好廢證管理

近日，湖北襄陽、廣東佛山相繼曝出醫院販賣出生證事件。據官方最新通報，涉事的襄陽健橋醫院、佛山福愛嘉婦產醫院相關負責人目前均已被刑事拘留，案件仍在調查偵辦過程中。

澎湃新聞注意到，連日來，多地衞生健康部門開展督導檢查轄區內醫院出生醫學證明的管理情況。

北川縣政府網站 圖

據四川北川縣政府網站11月10日消息，為進一步規範全縣《出生醫學證明》依法管理和簽發工作，及時發現問題，防範違法違規事件的發生，北川縣衞生執法大隊、縣婦幼保健計劃服務中心組成檢查小組，對全縣4家助產機構《出生醫學證明》管理及簽發工作進行了督導檢查。

此次督導採取實地查看、查閲資料、個案追蹤等方式，圍繞《出生醫學證明》管理和簽發有關內容開展，包括是否建立《出生醫學證明》管理制度、空白證件存儲管理、印章管理、檔案管理、補發管理、信息管理等內容。

英山縣政府網站 圖

在湖北英山縣，該縣衞生健康綜合執法大隊於11月9日成立專項檢查組，到縣人民醫院、縣婦幼保健院開展《出生醫學證明》簽發專項檢查。

督查人員主要採取審核出生醫學證明簽發及資料歸檔等方式，重點對《出生醫學證明》組織管理、空白證存儲、首次簽發管理、補換髮管理等工作落實情況進行督查，對發現的問題當場提出整改意見，並要求限期整改落實到位。

微信公眾號“白水縣衞生健康局” 圖

11月10日，陝西白水縣衞健局婦幼股牽頭，組織縣婦幼保健院保健科一行4人，對全縣3家助產機構《出生醫學證明》管理風險點位進行專項排查。

督導組一行通過實地查看、查閲資料、與項目管理人員深入交流等方式，重點對出生醫學證明組織管理、首次簽發管理、補換髮管理、空白證儲存、機構外簽發、住院分娩身份核查等工作情況進行督查，對發現的問題現場提出整改意見，並要求限期整改落實到位。

今年4月1日起，國家衞健委正式啓用新版出生醫學證明（第七版）。新版出生醫學證明將舊版出生醫學證明（第六版）的正頁、副頁和存根三聯右下方的“出生醫學證明編號”表示形式予以改變，由“1位字母9位數字”變更為“1位字母9位數字條形碼”，並將此區域底色由綠色改為黃色。

而在多地近日的督導檢查工作中，部分地區將廢證管理作為檢查的重點之一。

微信公眾號“雙陽衞生健康” 圖

比如，吉林長春市雙陽區衞健局發佈消息稱，為進一步規範雙陽區《出生醫學證明》的簽發、使用和管理，加強對轄區助產機構的監管，嚴格控制廢證現象發生。11月8日，在雙陽區衞生健康局主管局長杜靖的帶領下，區婦幼計生中心主任高文研及相關科室人員對雙陽區醫院《出生醫學證明》管理情況開展了專項工作督導檢查。

本次督導主要對雙陽區醫院《出生醫學證明》的申領、保管、發放、簽發、換髮、廢證、信息統計、檔案管理等方面進行了全方位檢查。重點查看是否存在辦理虛假《出生醫學證明》現象的發生，辦理《出生醫學證明》的科室設施是否落實“兩鎖三鐵”、監控以及保險櫃管理等是否達到上級要求的標準，同時，對檢查中發現的問題提出整改意見。

微信公眾號“保定市競秀區婦幼保健院” 圖

在河北保定市競秀區，區衞生健康局、區婦幼保健院相關人員也組成排查小組，於11月9日對轄區內三家助產機構進行了《出生醫學證明》管理專項排查工作。排查小組圍繞文件管理及制度、人員管理、空白證管理、廢證管理、印章管理、檔案管理、首次簽發、換髮管理等內容，採取現場查閲檔案資料、核實問詢等方式進行全面督查。

針對督導中發現的問題，進行現場反饋，提出指導意見、當場出具《整改意見書》。同時，就如何做好出生醫學證明管理工作提出“抓好廢證管理這一高風險點，嚴格規範操作及存檔”等多項要求。

根據原衞生部2009年發佈的《關於進一步加強出生醫學證明管理的通知》規定，《出生醫學證明》廢證是指在運輸、存儲、發放過程中毀損、遺失的空白《出生醫學證明》或因打印、填寫錯誤未簽發的證件。各級衞生行政部門和簽發機構要加強廢證的管理，認真登記廢證編號和作廢原因，嚴格控制廢證率，對於年廢證率超過1%的應予以整改。對遺失的空白《出生醫學證明》應當及時報告上一級衞生行政部門並公開聲明，必要時需立即向公安機關報案，保護現場，做好調查取證；其他種類的廢證應在《出生醫學證明》三聯上分別標識作廢，於第二年年底前將上一年度廢證逐級報至省級衞生行政部門集中銷燬。

（澎湃新聞記者 蔣子文）