馮德萊恩：將帶着誠意訪華，尋求“公平的貿易競爭環境”

【文/觀察者網 劉程輝】“我們不能僅將中國視為貿易伙伴或工業強國，它同時也是一個技術競爭對手、一個軍事強國。”當地時間11月16日，歐盟委員會主席馮德萊恩在一場智庫活動中就歐中關係發表講話。她一方面傳達了歐盟在氣候變化等全球領域與中國開展合作的立場，另一方面又炒作起貿易“去風險化”，並稱期待中國採取行動解決“貿易失衡”問題。馮德萊恩自稱將“帶着誠意前往中國”，而實現“公平的貿易競爭環境”將是她訪華之行的核心內容。

“歐中關係是我們未來經濟繁榮和國家安全的決定性因素。在這個動盪的時代，我們在與中國打交道時迫切需要保持戰略穩定性。”據歐盟委員會網站消息，馮德萊恩一開場便強調起中國發生的變化，“中國已經不是十年前的國家了。它的經濟、政策和全球足跡都發生了變化。因此，要讓中國走向正確的道路，而我們首先需要認清事實。”

接下來，她重點提到了與中國的貿易關係。馮德萊恩稱，歐盟不想與中國“脱鈎”，但需要降低部分風險，為此正在構建以“捍衞自身合法經濟利益、通過對話解決分歧、合作伙伴多元化”為三大支柱的“去風險戰略”。

9月13日，法國斯特拉斯堡，馮德萊恩在歐洲議會上發表任期內最後一次“盟情諮文”/澎湃影像

她説，歐洲對競爭持開放態度，但不能是“逐底競爭”，歐盟在保護自身利益的同時，也準備好並願意通過對話解決分歧。

“我們的目標是在與中國的貿易關係中實現公平的競爭環境，這將是我們12月初與中國舉行的峯會的核心內容。”她説，“我們將帶着誠意（in good faith）前往中國。但我們永遠不會羞於提出自己的擔憂，我們也必須留出空間，討論建立更具雄心的、對雙方都有利的關係。”

馮德萊恩稱，2022年，中國對歐盟貿易順差創歷史最高，接近4000億歐元。

“我們與中國的關係的故事還沒有完結。沒有什麼事情是預先確定的，我們有能力，中國有能力改變。我們期待中國採取行動解決當前的（貿易）失衡問題，我相信這也符合中國的長遠利益。”

其實就中歐貿易不平衡問題，我外交部發言人今年8月答記者問時曾指出，中國從不刻意追求貿易順差，中歐貿易順差是產業結構、產業分工、貿易方式以及外部因素綜合作用的客觀結果。長期以來，絕大部分歐盟在華企業從中歐貿易中獲利豐厚，這也是他們在華經營展業的根本原因。近年來，歐盟收緊對華高技術產品出口，是影響歐對華出口潛力發揮、造成貿易不平衡的直接原因。如果歐方真想解決貿易不平衡，就不應指責中方，而應取消對華出口限制。

在講話中，馮德萊恩還表示，歐盟在建立經濟夥伴關係時將更加註重地緣政治，因為兩者是相互關聯的。中國在一些外交和地區安全問題上的看法與歐盟並不一致。“中國的影響力在過去十年中呈指數級增長。我們不能僅將中國視為貿易伙伴或工業強國，它同時也是一個技術競爭對手、一個軍事強國、一個對全球秩序有着獨特而不同理念的全球參與者。”

“歐中關係中存在明顯的競爭因素，但這種競爭不一定是敵對的，也可以是建設性的。”馮德萊恩説，歐盟與中國能夠繼續在氣候變化、全球生物多樣性等全球問題上保持合作。

馮德萊恩當地時間11月6日表示，中歐領導人會晤將在幾周內舉行。另據美國“政治新聞網”歐洲版報道，除了她，歐洲理事會主席米歇爾也將來華參加中歐領導人會晤。這有望成為4年來首次舉行的線下中歐領導人會晤。不過，中方尚未宣佈會談的日期和地點。

中歐領導人會晤是中歐雙方最高級別的政治對話機制和定期會晤機制，始於1998年，歷次會晤涉及的議題涵蓋政治、經濟、文化、社會等各個領域。一般來説，中國國務院總理代表中方與會，歐盟方面則由歐洲理事會和歐盟委員會負責人作為代表與會。

值得一提的是，今年是中國和歐盟建立全面戰略伙伴關係20週年，近期中歐互動頻繁。

10月12日至14日，歐盟外交與安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席博雷利訪華並舉行第十二輪中歐高級別戰略對話。希臘總理米佐塔基斯、愛爾蘭副總理兼外交與國防部長馬丁也先後訪華。

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