外媒熱議中美元首舊金山會晤：美國官員精心籌備一年，舉辦即成功

【文/觀察者網 童黎】

“過去一年的大部分時間裏，美國官員一直在為會晤做準備。為了重建兩國之間的外交渠道，國家安全顧問沙利文與中方外交官員會面了三次，國務卿布林肯、財政部長耶倫、商務部長雷蒙多和美國氣候特使克里都曾訪問北京。”在美媒看來，“這是一場精心策劃、醖釀了一年的會晤。”

當地時間15日，國家主席習近平在美國舊金山斐洛裏莊園同美國總統拜登舉行中美元首會晤，引發全球媒體關注。

路透社用“直言不諱”、“尊重”和“熱情”這三個關鍵詞，來評價世界上兩個最大經濟體領導人的面對面交流。

在這樣的氛圍下，兩國元首接連圍繞“禁毒合作”、“恢復兩軍高層溝通”等議題展開對話，“芬太尼”、“恢復軍事溝通”等字眼也成為了外媒標題中的高頻詞彙。

中美會晤在政治外交、人文交流、全球治理、軍事安全等領域達成了20多項共識。但在這之餘，觀察者網注意到，CNN用“舉辦即成功”來解讀此次會晤。

中美領導人在斐洛裏莊園散步交談，拜登向記者豎起大拇指  視頻截圖

“會晤主要目標似乎是恢復雙方溝通渠道，以避免美國官員擔心可能導致公開衝突的那種溝通不暢或誤判。在中美關係持續緊張之時，這個世界上最關鍵的外交關係底下的‘陷阱門’，可能被‘習拜會’關上了。”報道稱。

當美國無法從中東和歐洲衝突中脱身，”拜登也希望在明年競選連任期間，能避免另一場具有政治破壞性的全球危機爆發”。

美媒專家認為，中美元首的舊金山會晤是“漸進”、“積極”的一步，“這些協議不會改變兩國關係的結構性挑戰，但為更詳細的工作磋商鋪平了道路，這才是更重要的。”

“精心醖釀一年的會晤”

斐洛裏莊園位於舊金山市西南伍德賽德區，它始建於1917年，被稱作美國20世紀現存最精美鄉村莊園之一。

當地時間11月15日，中美元首在這裏舉行會晤，現場畫面不斷傳回國內，包括但不限於拜登在下車處迎接，雙方握手合影，宴會，散步交談，相互道別，等等。

11月15日，中美元首在美國舊金山斐洛裏莊園舉行會晤  視頻截圖

中美領導人散步交談  視頻截圖

中美元首會晤後，拜登親自送到上車處道別 視頻截圖

美聯社稱，“這是一場醖釀了一年的會晤。”中美領導人本週在舊金山不遠處的莊園坐下對談時，距離他們上一次在印尼巴厘島另一場全球會議間隙的會面幾乎整整一年。

不久前，大熊貓“美香”一家剛剛結束23年旅美歷程，搭飛機返回中國。美聯社寫道，目前還沒有關於中國大熊貓是否會回到華盛頓動物園的消息，但拜登説，這次會晤包含了“我們進行的一些最有建設性和成效的討論”。

路透社用**“直言不諱”、“尊重”和“熱情”**來形容15日的元首會晤。

美國有線電視新聞網（CNN）也援引美高級官員稱，**在加州舉行的會談“非常直接”，**與一年前的會晤相比，兩人進行了更多“你來我往”的討論。官方新聞稿也顯示，雙方似乎都非常坦誠。

在CNN看來，這是一場“精心策劃”（highly choreographed）的會晤。雙方提前就會晤的前景進行了仔細談判，前往莊園的官方歡迎流程經過精心設計，包括拜登作為東道主率先走出來，迎接中方來訪。

“過去一年的大部分時間裏，美國官員一直在為會晤做準備。為了重建兩國之間的外交渠道，國家安全顧問沙利文與中方外交官員會面了三次，國務卿布林肯、財政部長耶倫、商務部長雷蒙多和美國氣候特使克里都曾訪問北京。”

8月27日晚，美國商務部部長雷蒙多乘機抵達北京 圖自@玉淵譚天

10月27日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在華盛頓會見美國總統國家安全事務助理沙利文 圖自@玉淵譚天

美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）指出，此次會晤是在亞太經合組織（APEC）峯會期間舉行的。在中美關係持續緊張之際，雙方正努力加強高層溝通。而最近幾天，兩國之間的友好信號有所增強。比如，在會晤開始前數小時，美國和中國重申了在氣候問題上進行合作的承諾，美國和中國之間的直航也正在恢復。

《華爾街日報》評價，週三的“習拜會”為中美關係定下了緩和分歧的基調，但兩國關係的重啓可能很快面臨雙方之間深刻分歧的考驗。

半島電視台稱，作為世界上最大的兩個經濟體，美國和中國之間的合作，對於在氣候變化等全球問題上取得進展仍然至關重要。

中美元首對話，外媒最關注什麼？

本次舊金山會晤持續4個小時，全程使用同傳，兩國元首充分利用了面對面深度交流的每一秒，就事關中美關係的戰略性、全局性、方向性問題以及事關世界和平和發展的重大問題坦誠深入地交換了意見。

兩國元首同意推動和加強中美各領域對話合作，包括：建立人工智能政府間對話；成立中美禁毒合作工作組，開展禁毒合作；在平等和尊重基礎上恢復兩軍高層溝通、中美國防部工作會晤、中美海上軍事安全磋商機制會議，開展中美兩軍戰區領導通話；同意明年早些時候進一步大幅增加航班；擴大教育、留學生、青年、文化、體育和工商界交流，等等。

多家外媒在羅列會晤要點時，在標題提到了“芬太尼”和“恢復軍事溝通”。

CNN稱，在會晤前，關於芬太尼和軍事溝通方面的成果就已在預料之中，這是改善中美緊張關係的重要進展。

拜登本人和他的高級助手布林肯、沙利文和國防部長奧斯汀等，據稱“在與中國的幾乎每次對話”中都提到希望與中方重建軍事溝通。

會晤結束後，一名美國高級官員告訴美聯社，軍事溝通協議意味着將能夠安排兩國國防部長會面。這名官員補充説，更多低級別的接觸也成為可能，包括允許駐夏威夷的美國太平洋部隊指揮官與中方相應戰區指揮官接觸。

關於芬太尼，一名政府高級官員稱，中美達成的協議對拉丁美洲毒販來説將是一次挫折。

值得注意的是，美國芬太尼類物質濫用、“阿片危機”頻發，中國則是世界上禁毒態度最堅決、政策最徹底的國家，也是記錄最好的國家之一。此前美政府為掩蓋自身監管不力，不斷強行甩鍋中國，顯得尤為可笑。

微信公眾號“中國禁毒”消息，美國政府於北京時間11月16日晚發佈消息，宣佈美方將中國公安部鑑定中心（含國家毒品實驗室地址）移出“實體清單”，解除對其制裁，於2023年11月16日生效。

另一個頻繁出現在外媒標題的新聞點，是中國領導人的這句表態：“地球容得下中美兩國。”

中方指出，這個地球容得下中美兩國。中美各自的成功是彼此的機遇。中國沒有超越或者取代美國的規劃，美國也不要有打壓遏制中國的打算。

除此以外，中方深入闡述了台灣問題上的原則立場，指出美方在出口管制、投資審查、單邊制裁方面不斷採取針對中國的舉措，嚴重損害中方正當利益。

拜登對中方應邀赴美出席美中元首會晤表示熱烈歡迎，表態稱一個穩定和發展的中國符合美國和世界的利益，“我願重申在巴厘島會晤中作出的五點承諾，即：美國不尋求新冷戰，不尋求改變中國體制，不尋求通過強化同盟關係反對中國，不支持‘台灣獨立’，無意同中國發生衝突。”

“舉辦即成功”

當地時間15日，拜登在社交平台發佈5條涉及中美會晤的推文，表示“我們取得了實質進展。”

CNN用“舉辦即成功”來解讀此次會晤。

在拜登為週三峯會做準備時，共和黨人仍舊執着於質疑他的決定。尋求共和黨總統候選人提名的前南卡羅來納州州長妮基·黑利（Nikki Haley）抨擊稱，拜登在“乞求”（beg）與中方領導人會面。

有美媒提到，民主黨人普遍大力讚揚這場峯會在芬太尼以及軍事對話方面所達成的共識，共和黨人則嚴厲批評拜登政府向中方屈服。

大批美國舊金山當地華人華僑熱烈歡迎中方訪問並出席APEC會議 圖自CGTN、舊金山當地媒體

據報道，在會談開始前，美國官員謹慎地管理着外界預期，表示他們並未預計看到一長串成果，乃至發表此類峯會慣有的聯合聲明。會晤的主要目標似乎是恢復雙方溝通渠道，而且主要是軍方溝通，以避免美國官員擔心可能導致公開衝突的那種溝通不暢或誤判。

英國《金融時報》稱，美國政府強調會晤重點是管理兩國關係進一步惡化的風險，以防止衝突，而不是產生引人注目的成果。

CNN同樣分析説，在中美關係持續緊張之時，這一世界上最關鍵的外交關係底下的”陷阱門”，可能被“習拜會”關上了。兩國關係不能靠單次峯會來彌補，但是達成協議重新建立中美軍事聯繫，可能是拜登今年做的最重要的事情。

隨着中東和歐洲的衝突愈演愈烈，拜登也希望在明年競選連任期間，能避免另一場具有政治破壞性的全球危機爆發。他想向美國人和中國人強調，為什麼改善對華關係符合所有人的利益。

《華爾街日報》解讀稱，在激烈的2024年美國總統競選活動中，中國可能會是一個熱點話題。這使得拜登利用週三的會晤來穩定兩國關係變得更加緊迫。

《華爾街日報》援引美國官員説，這次峯會真正的成功在於一個不那麼具體的方面：這是與世界第二大經濟體領導人進行直接外交的難得機會。週三達成的漸進式協議以及更為積極的基調，與近年來的美中會談氛圍形成鮮明對比，也讓華盛頓和北京方面有更多時間穩定多年來一直下滑的關係。《紐約時報》則認為，會晤的成果雖然“有限”，但雙方承諾了保持溝通。

在接受美聯社採訪時，美國外交關係學會國際政治經濟研究員劉宗媛評價稱“習拜會”是“積極的一步”，儘管也是漸進的一步：“這些協議不會改變兩國關係的結構性挑戰，但為更詳細的工作磋商鋪平了道路，這才是更重要的。”

會晤結束後，中共中央政治局委員、外交部長王毅向媒體透露，拜登總統此前向中方專門發出了一份舉行元首會晤的單獨邀請，不同於本次APEC期間的雙邊會見安排。美方特別表示，這是一場中美“峯會”。

王毅這樣總結道：

15日，兩國元首面對面深度交流，就應對巴以衝突、烏克蘭危機以及氣候變化、人工智能等全球性挑戰進行全方位溝通，進一步探討了中美兩個大國的正確相處之道，進一步明確了中美共同肩負的大國責任，形成了面向未來的“舊金山願景”，為實現中美關係的健康、穩定、可持續發展指明瞭方向，規劃了藍圖。