阿根廷當選總統米萊：可用外交手段代替戰爭收復馬島，建議英國效仿“香港迴歸”模式

【文/觀察者網 熊超然】馬爾維納斯羣島（馬島，英國稱“福克蘭羣島”）的主權歸屬問題，一直是橫亙在阿根廷與英國兩國關係之間“鴻溝”。如今，號稱“阿根廷特朗普”的極右翼政客哈維爾·米萊（Javier Milei）贏得大選，即將上台執政，他對於馬島問題有何看法？

據英國《衞報》當地時間 11月21日報道，米萊在競選期間就曾強硬表態稱，“馬島主權不容談判”，但他也認為，戰爭不是解決之道，應當通過外交手段收復馬島。這位曾稱讚過英國前首相撒切爾夫人的阿根廷當選總統，勝選後接受採訪時更是向英國提議，應當用類似“1997年香港迴歸中國”的方式，將馬島的主權移交給阿根廷。

對於米萊的這一“建議”，英國首相蘇納克稱，英國對“福克蘭羣島”擁有無可爭議的主權，將繼續積極捍衞當地島民的“自決權”。英國國防大臣格蘭特·沙普斯（Grant Shapps）也稱“福克蘭羣島”主權歸屬英國是不可談判和不可否認的，甚至還秀起“軍事肌肉”，稱將繼續派遣艦艇前往馬島周邊巡邏。

當地時間11月19日，阿根廷總統候選人米萊在贏得阿根廷總統決選後發表講話。圖自澎湃影像

據報道，米萊此前在競選期間曾發出“外交威脅”，稱阿根廷對馬島擁有“不可談判的主權”。綽號“瘋子”的他在一次電視選舉辯論中説：“我應該提議什麼？阿根廷對馬島的主權是不容談判的，馬島上的人是阿根廷人。”

他還説：“現在我們必須看看如何讓他們回來。很明顯，戰爭不是解決辦法，我們打了一場輸掉的戰爭，現在我們必須盡一切努力通過外交渠道收復這些島嶼。”

當地時間11月19日，米萊在接受阿根廷《民族報》採訪時表示，建議英國以類似於1997年香港主權迴歸中國的方式，將馬島的主權移交給阿根廷。

競選期間，阿根廷中左翼執政聯盟“祖國聯盟”候選人、現任經濟部長塞爾吉奧·馬薩（Sergio Massa）曾稱，1982年阿英兩國爆發馬島衝突時的英國首相撒切爾夫人，是“阿根廷的敵人”。不過，米萊對於撒切爾夫人倒是讚賞有加，稱其與丘吉爾、戴高樂、里根等人都是偉大的領導人。

馬島戰爭 資料圖

《衞報》報道稱，在回應米萊的相關言論時，英國首相蘇納克的發言人告訴記者：“英國對‘福克蘭羣島’、‘南喬治亞羣島’和‘南桑威奇羣島’擁有無可爭議的主權。英國政府將繼續積極捍衞‘福克蘭羣島’居民的自決權，這個問題在一段時間前已經得到了決定性的解決。”

英國國防大臣沙普斯則在社交媒體X平台上發文稱，“福克蘭羣島”是英國的，這是“不可談判和不可否認的”。他寫道：“99.8%的島民投票決定留在英國，我們將永遠捍衞他們的自決權和英國的主權。”沙普斯還説，英國皇家海軍將繼續派艦艇到南半球“保護這些島嶼”。

馬爾維納斯羣島，200年來一直是阿根廷和英國之間領土爭端的對象。1982年4月，阿根廷與英國因馬島主權歸屬問題爆發戰爭，戰爭以英國勝利告終。然而，阿根廷一直沒有放棄對馬島主權的要求，英國則拒絕與阿根廷進行談判。

去年4月，正值馬島戰爭發生40週年，阿根廷外交部長聖地亞哥·卡菲羅（Santiago Cafiero）曾在《衞報》發文呼籲阿英兩國通過談判解決爭端。他説，假裝爭端不存在或爭端不會對雙邊關係造成障礙的想法“很幼稚”。

信息工程大學講師周默草曾分析指出，英阿雙方圍繞馬島主權爭端的外交和軍事博弈持久不斷，反映出該島對於雙方不可估量的戰略價值。新的時局背景下，新的戰略變量也正在出現。

2014年4月2日，阿根廷軍方代表在位於布宜諾斯艾利斯的馬島戰爭陣亡將士紀念廣場舉行紀念儀式。圖自新華網

馬島扼守溝通大西洋和太平洋的重要海上通道麥哲倫海峽、德雷克海峽、合恩角等，向西可威懾南美大陸，向南可控守南極半島，是南大西洋地區的軍事橋頭堡。馬島附近海域漁業資源可觀，並藴藏有豐富的石油和天然氣資源。其中石油儲量高達600億桶，相當於英國北海油田的石油總儲量，可謂南大西洋地區的資源寶庫。

對於英國而言，馬島的戰略價值早已超越單純的軍事防禦功能，日益成為其散播殖民主義遺毒、維護其在南大西洋地區所謂“海外領土”、保障其南極參與的重要手段。對於阿根廷而言，尋求恢復對馬島行使主權既是民心所向，也是歷屆政府艱鉅持久的政治使命。在可預見的將來，雙方圍繞馬島主權歸屬“拼外交”、“秀肌肉”的博弈將長期持續。

據阿根廷國家通訊社7月18日報道，在當天閉幕的第三屆拉共體-歐盟領導人峯會上，兩個區域組織首次就馬島主權問題發表聯合聲明，強調對話和尊重主權的重要性，主張在國際法基礎上通過對話解決爭端。這份聲明被阿根廷政府稱為一次“外交勝利”。

去年是中阿建交50週年，當年2月6日，兩國發布“關於深化中阿全面戰略伙伴關係的聯合聲明”。聲明第四條載明，阿方重申堅持一箇中國原則，中方重申支持阿方在馬爾維納斯羣島問題上完全行使主權的要求，以及根據聯合國相關決議，儘快重啓談判以期和平解決爭端。

今年6月20日，聯合國舉行公開會議審議馬爾維納斯羣島問題。關於此問題，中國常駐聯合國副代表耿爽大使在發言中表示，馬爾維納斯羣島問題是殖民主義的歷史遺留問題，殖民時代雖然已經過去，但與殖民主義思維一脈相承的霸權主義和強權政治今天仍然存在，這不僅對國際關係和國際秩序造成嚴重衝擊，而且嚴重損害有關國家的主權、安全和發展利益，國際社會對此必須保持高度警惕並堅決予以抵制。

耿爽大使強調，中國在馬爾維納斯羣島問題上的立場是一貫的、明確的。我們堅定支持阿根廷對馬爾維納斯羣島主權的正當要求，始終主張根據《聯合國憲章》的宗旨和原則，通過和平談判解決國與國之間的領土爭端。我們敦促英國作為當事方避免採取可能加劇緊張對立的舉措，同時積極回應阿根廷的要求，儘快與阿方重啓對話談判，根據聯合國有關決議找到和平、公正、持久的解決辦法。

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