印資深記者:印度正加強外交建設,但實力撐不起野心,無法與中美匹敵
范维
(觀察者網訊)“印度外交正在得到提振,但仍‘無法與美國、中國或英國等國家匹敵’。”
香港《南華早報》12月4日刊發印度資深記者瓦蘇德萬·斯里達蘭一篇關於印度外交戰略的報道。文章稱,印度已計劃在未來5年內增添200人左右的外交工作人員,以儘量支撐其在外交事務上的“全球野心”。報道同時援引印度前外交官的話指出,即便如此,印度的外交實力仍然無法與主要競爭對手中國、美國等相匹敵。
據介紹,印度重組外交部門是近20年的一項重大改革,計劃在未來5年內為其“人手短缺”的外交使團增添約200名員工,這表明了印度“不斷擴張的全球野心”。觀察人士對此舉表示歡迎,但同時也擔憂新員工是否有能力應對不斷變化的地緣政治格局。
“我們將擴張外交使團的消息令人欣喜。人手問題長期以來困擾着印度的外交政策,考慮到印度在全球的廣泛參與,是時候解決這方面的問題了。”印度觀察家研究基金會智庫研究與外交政策副主席哈什·V·潘特説。
此次的外交改革,響應了今年3月印度議會一委員會關於“加強外交建設”的提議。該委員會稱,印度的外交部門在同等規模國家中“可能是人員最為短缺的”,並敦促重估與中國等國的外交實力對比。

當地時間2023年9月5日,印度孟買,在為期兩天的G20峯會之前,一所藝術學校的學生們正在創作世界領導人的畫作。圖自視覺中國
今年20國集團新德里峯會召開前夕,印度各大城市的主要報紙、廣告牌和公交車站都貼滿“Vishwaguru”一詞, 意為“世界的導師”。報道稱,這個詞由印度總理莫迪的顧問所創造,旨在歌頌莫迪是世界的指導力量。
然而,印度仍然缺乏外交資源,無論是其工作人員還是海外使團,都無法成為支撐這一宏偉目標的中堅力量。作為世界上人口最多、同時海外僑民最多的國家,印度在全球外交使團數量方面甚至沒有躋身前十名。
報道稱,美國有3萬名外交人員,中國有8000名,而英國、法國、德國和俄羅斯各有數千名外交人員可供使用。相比之下,印度在全球193個外交職位上有約850名官員,每年僅有約35位新員工加入印度外交部。
儘管印度外交部門的擴員計劃受到輿論歡迎,一位不願透露姓名的前外交官警告説,這仍然不足以與中國等國的外交實力相匹敵。“無論我們是否承認,在外交方面,我們依舊不是任何主要參與者的對手。”

當地時間2023年6月21日,美國華盛頓特區,印度總理莫迪抵達白宮,與美國總統拜登舉行私人晚宴。圖自視覺中國
“(印度)具備良好語言技能的外交官數量有限”,賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學國際研究教授阿米塔布·馬圖表示,印度還需要擁有網絡技術和人工智能專業知識以及談判複雜經濟協議能力的外交官。
此外,作為外交擴張的一部分,印度計劃在未來幾年內開設9個新的外交使團,具體地點和人員規模仍在確定中。
觀察家研究基金會的哈什·V·潘特則強調,印度需要加強在非洲和拉丁美洲等地區的外交存在。
“全球南方將是、也應當是印度外交政策在這一擴張階段的優先事項。與一個地區性國家集團建立臨時關係是不夠的,”潘特説。“這種接觸必須持續下去。”
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