氣候大會：淘汰化石燃料？德媒稱“中美致辭都沒提及”

（觀察者網訊）

目前《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會（COP28）正在阿聯酋迪拜舉行，大會圍繞“逐步淘汰化石燃料”這一爭議提議博弈，尤其是中美兩大國的態度引發外媒關注。德新社12月4日報道稱，出席本次會議的美國和中國代表，在致辭時均未提及該問題。

所謂的“逐步淘汰”，意味着各個國家和地區必須逐漸放棄煤炭、石油和天然氣的使用，確保全球能源使用100%向可再生能源過渡。而另一種提法“逐步減少”，是指各國承諾逐步減少對化石燃料的使用，但並不完全結束對化石燃料的使用。2021年氣候變化峯會首次提出“逐步減少”煤炭，一些國家和專家對於沒有使用更強烈的措辭感到失望。 

包括COP28主席蘇爾坦·賈比爾在內的多方指出，過快減排對經濟民生或造成影響，《華爾街時報》3日報道稱，部分發展中國家不但暫時無法淘汰化石燃料，短期內甚至難以做到逐步減少。

美國是全球最大的產油國和最大的石油消耗國，其人均碳排放水平是中國的兩倍。而作為人口大國、製造業大國、進出口大國等，中國也已成為年總量超過100億噸的世界第一碳排放大國。為推進綠色發展，中方此前已宣佈，力爭2030年前實現二氧化碳排放達峯，2060年前實現碳中和。

據德新社報道，美國副總統哈里斯臨時決定出席本次氣候會議，在會議致辭中，她沒有回應數十個國家和數百個環保組織提出的“逐步淘汰化石燃料”的呼籲。此前美國總統拜登因不親自與會而遭到批評。

哈里斯宣佈將向綠色氣候基金注資30億美元，但並未直接提到淘汰化石燃料這一問題。政治新聞網報道稱，幾乎在哈里斯發表致辭的同時，美國政府提出一項削減石油和天然氣行業甲烷排放的計劃，相關表態“對哈里斯在年輕選民中的形象以及拜登的連任競選至關重要”。

美政府日前在年度氣候報告中稱，儘管美國碳排放量有所下降，但不足以達到既定目標，即到2035年實現無碳發電，最遲到2050年實現淨零排放。

12月2日，中國氣候變化事務特使解振華、美國總統氣候問題特使克里共同出席能源會議。圖自@CGTN記者團

報道稱，中方的聲明也沒有提及這一説法。

據新華社消息，中國國家主席特別代表丁薛祥12月1日在氣候大會上發言指出，中國2022年二氧化碳排放強度比2005年下降超過51%。新能源汽車產銷量穩居全球第一，保有量超過1800萬輛、佔世界一半以上。中國深入推進能源革命，非化石能源裝機佔比提高至50.9%。全面停止新建境外燃煤電廠，供應了全球50%的風電和80%的光伏設備。

關於“淘汰化石燃料”問題，中國氣候變化事務特使解振華9月21日出席“第九屆中國與全球化論壇”時曾表示，開展減排行動，首先要推進能源轉型。應尊重各國國情，先立後破，確保公正轉型。而且，考慮到可再生能源的間歇性，“在大規模儲能、輸電、智能電網、微電網等技術尚未成熟的情況下，需要化石燃料發揮靈活調節和兜底保障的作用，以支撐電網運行穩定、能源供應安全和經濟社會發展。”

解振華特別強調，“全部淘汰化石能源不符合實際，因此格拉斯哥大會決議的表述是‘逐步減少未加裝減排設施’。我們可通過發展碳捕獲、利用與封存（CCUS）技術及大規模儲能技術解決化石能源產生的排放。”

德新社則提到，儘管中國仍然部分依賴煤炭，但是在風能、光伏能源等清潔能源上卻發展迅猛，已取得諸多進展。

英國專門研究氣候變化的科學和政策網站“碳簡報”（Carbon Brief）11月中旬發佈報告指出，隨着化石燃料發電量的減少，以及在清潔能源投資額達到創紀錄的飆升，中國的碳排放量最早可能從明年開始出現“結構性下降”。

總部位於芬蘭赫爾辛基的研究機構“能源與清潔空氣研究中心”（CREA）首席分析師、該報告作者勞裏·米利維爾塔表示：“這些創紀錄的新增（低碳）能源幾乎肯定會在2024年推動（中國）化石燃料發電量和二氧化碳排放量下降。”米利維爾塔強調，其中增長最顯著的是太陽能。僅今年一年，中國的太陽能發電裝機就增加了210千兆瓦，不僅是2020年新增總量的四倍，也是美國今年太陽能總容量的兩倍。

輿論普遍認為，中美在氣候問題上的合作對於本次氣候大會意義非凡。

11月15日，中美兩國發表的陽光之鄉聲明中寫有，中美兩國“計劃從現在到2030年在2020年水平上充分加快兩國可再生能源部署，以加快煤油氣發電替代，從而可預期電力行業排放在達峯後實現有意義的絕對減少。”“計劃重啓雙邊能源政策和戰略對話”，“將落實各自國家甲烷行動計劃並計劃視情細化進一步措施”等。

美國總統氣候問題特使克里11月29日表示，美國將與中國合作，以使締約方大會取得成功，並進行一次成功的全球盤點。“沒有中國和美國積極推進減排，我們就無法贏得這場鬥爭。”

資料圖：中國廣東汕頭的南澳島風力發電廠。圖自視覺中國

根據聯合國網站發佈的新聞稿，氣候大會主席國阿聯酋12月2日宣佈全球50家石油和天然氣公司已加入《石油和天然氣脱碳章程》，力爭在2050年或之前實現淨零排放、在2030年之前基本消除甲烷排放以及停止例行焚燒。

聯合國秘書長古特雷斯3日表示，到2030年消除甲烷的承諾是正確的一步，但是到2050年實現淨零排放的承諾未能解決一個核心問題，即消除化石燃料消費產生的排放。

《脱碳章程》也遭到許多氣候變化專家的批評，英國《金融時報》報道指出，相關承諾完全忽略了這些企業所開採的化石燃料本身的碳排放，因此基本上是“維持現狀”。此外，包括中國、墨西哥等多個發展中國家的能源企業沒有參與該協議。

古特雷斯強調，科學是明確的：我們需要逐步淘汰化石燃料，並根據1.5℃升温限制來設定明確的時間框架。《巴黎協定》的主要目標便包括，將全球氣温上升控制在前工業化時期水平之上1.5攝氏度以內。

聯合國環境規劃署於上月發佈的一份報告顯示，到2030年，各國計劃中的化石燃料生產量與將全球變暖幅度限制在1.5到2攝氏度的生產量要求之間存在巨大差異。目前的預計產量比控制全球變暖幅度在1.5攝氏度以內的產量限制要高出約110%，比控制全球變暖幅度在2攝氏度以內的產量限制高出69%。

關於“逐步淘汰化石燃料”這一提議，沙特阿拉伯能源大臣阿卜杜勒-阿齊茲·本·薩勒曼接受採訪時予以明確拒絕，據法新社報道，他指責那些推動逐步淘汰化石燃料的國家是虛偽的。

阿卜杜勒-阿齊茲·本·薩勒曼説，如果他們相信這一點，就應該繼續下去。“我不會指名道姓，但那些真正相信逐步淘汰和減少碳氫化合物的國家，你應該出來制定一個計劃，從2024年1月1日開始。”

COP28主席蘇爾坦·賈比爾同樣認為，為實現氣候目標，必須逐步減少温室氣體排放的説法沒有科學依據，只會讓這個問題變得更加嚴重。

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