財政部：全國政府法定負債率為50.4%，低於國際通行的60%警戒線

12月5日，財政部有關負責同志就穆迪下調我主權信用評級展望有關問題答記者問。

記者問：地方債務問題一直受國際評級公司高度關注，這次穆迪又特別提出這方面的擔憂，請您談談相關看法？

答：近年來，通過相關部門和地方政府持續努力，我國防範化解地方政府債務風險的制度體系已經建立，地方政府違法違規無序舉債的蔓延擴張態勢得到初步遏制，地方政府債務處置工作取得積極成效。截至2022年末，全國地方政府法定債務餘額35.1萬億元，加上納入預算管理的中央政府債務餘額25.9萬億元，全國政府債務餘額61萬億元。按照國家統計局公佈的2022年GDP初步核算數121.02萬億元計算，全國政府法定負債率（政府債務餘額與GDP之比）為50.4%。低於國際通行的60%警戒線，也低於主要市場經濟國家和新興市場國家。

對於地方政府隱性債務。按照黨中央、國務院決策部署，財政部會同有關部門研究提出一攬子政策措施，着力防範化解地方政府隱性債務風險。一是完善常態化監測機制。加強部門間信息共享和協同監管，統一認識、統一口徑、統一監管，加強數據比對校驗，努力實現全覆蓋。二是堅決遏制隱性債務增量。嚴堵違法違規舉債融資的“後門”，着力加強風險源頭管控，硬化預算約束，要求嚴格地方建設項目審核，管控新增項目融資的金融“閘門”，強化地方國有企事業單位債務融資管控，嚴禁違規為地方政府變相舉債，決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。三是穩妥化解隱性債務存量。建立市場化、法治化的債務違約處置機制，穩妥化解隱性債務存量，依法實現債務人、債權人合理分擔風險。堅持分類審慎處置，糾正政府投資基金、PPP、政府購買服務中的不規範行為。四是健全監督問責機制。推動出台終身問責、倒查責任制度辦法，堅決查處問責違法違規行為。督促省級政府健全責任追究機制，對繼續違法違規舉債融資行為，發現一起、查處一起、問責一起，終身問責、倒查責任。從執行情況看，經過各地各部門共同努力，地方隱性債務規模逐步下降，風險得到緩釋。

對於地方政府融資平台公司債務。財政部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，採取一系列措施加強地方政府融資平台公司治理。一是持續規範融資管理，嚴禁新設融資平台公司。二是規範融資信息披露，嚴禁與地方政府信用掛鈎。三是妥善處理融資平台公司債務和資產，剝離其政府融資職能，防止地方國有企業和事業單位“平台化”。