委內瑞拉公投後，圭亞那：已與美國、巴西等國商討

【文/觀察者網 張菁娟】一直以來，委內瑞拉和圭亞那在埃塞奎博地區（位於圭亞那中部埃塞奎博河以西）存在領土爭議，近日兩國間的緊張關係愈演愈烈。

委內瑞拉《環球報》（El Universal）6日稱，委內瑞拉國民議會當天一致通過了一項保衞埃塞奎博地區的法律草案。該法由委內瑞拉總統馬杜羅5日提出，他稱該法規定在埃塞奎博河以西成立委內瑞拉第24州，並公佈了新國家地圖。另據西班牙《國家報》報道，馬杜羅已向圭亞那邊境派遣軍隊，準備對埃塞奎博地區提出主權要求。

圭亞那回應稱，此舉是走向吞併的一步，是“迫在眉睫的生存威脅”和“絕望的企圖”。據美國有線電視新聞網（CNN）報道，圭亞那總統伊爾凡·阿里6日接受採訪時表示，該國已與美國、巴西等國商討此事。

委內瑞拉新地圖 圖源：委內瑞拉《環球報》

阿里説，圭亞那正在與包括美國在內的國際盟友進行“防務合作”，並指出兩國之間有“非常詳盡的合作協議”。

“他們正全力參與此事。 我們正在與美國國務院和白宮接觸。”圭亞那總統説。

阿里還稱，他與巴西總統盧拉進行了交談，盧拉承諾“巴西與圭亞那堅定地站在一起”，並派出了一個團隊與馬杜羅會面。

作為委內瑞拉和圭亞那的共同鄰國，巴西對地區緊張局勢升級表示擔憂。巴西國防部表示，最近幾天，他們在與埃塞奎博地區接壤的邊境部署了軍隊，以加強“防禦行動”。

美國國務院網站6日發表聲明稱，布林肯當天已同阿里通話，重申了美國對圭亞那主權的堅定支持，並呼籲雙方和平解決爭端。

圭亞那總統阿里 圖源：視覺中國（下同）

現為圭亞那實際管轄的埃塞奎博地區與委內瑞拉領土相連，面積約15.9萬平方公里，佔圭亞那領土面積三分之二。兩國對埃塞奎博地區歸屬問題的爭議由來已久，路透社此前報道稱，圭亞那近年來在該地區海上邊界附近發現石油和天然氣後，兩國的爭端再度升級。

1899年，美英兩國在巴黎談判，將該地區管轄權劃給英國殖民統治下的圭亞那。委內瑞拉歷屆政府均不承認這一“國際仲裁”。1966年2月17日，英國政府和委內瑞拉政府在日內瓦談判，雙方達成協議，決定成立一個委員會，處理和解決埃斯奎博地區的爭端。同年5月，圭亞那擺脱英國殖民統治宣佈獨立，並承認1966年的《日內瓦協議》。委內瑞拉政府則承認圭亞那的獨立，但是，保留對埃斯奎博地區的主權要求。

埃塞奎博地區現為圭亞那實際管轄  西班牙《國家報》製圖

2015年3月，美國埃克森美孚公司在埃塞奎博地區發現儲量超130億桶的石油資源，並從5月開始與圭亞那政府合作在這一海域進行石油勘探和開採。委內瑞拉隨後頒佈法令宣佈對埃塞奎博地區附近海域擁有主權，並將該海域納入新的國防計劃，引起圭亞那政府不滿。

2018年2月，聯合國秘書長古特雷斯表示，鑑於一直以來聯合國調解未果，根據圭委簽署的《日內瓦協議》授予聯合國秘書長的職權，選擇將圭委領土爭端提交國際法院仲裁，聯合國將作為補充機制。2018年4月，圭向國際法院提交仲裁申請書。委對此強烈反對，堅持以雙邊談判解決有關爭端。

2020年12月，國際法院裁定，該機構有權對埃塞奎博地區爭議進行裁決。委內瑞拉對此表示譴責。2022年3月，圭亞那向國際法院提交與委領土爭端法律依據的辯訴書。同年6月，委政府向國際法院遞交《初步反對意見》書，否認1899年仲裁判決在國際法院上作為證據的可採性。2023年4月，委方《初步反對意見》書被國際法院駁回。

當地時間2023年12月1日，委內瑞拉加拉加斯，委內瑞拉總統馬杜羅在保衞埃塞奎博領土的全民公決前發表講話。

在此背景下，今年9月，委內瑞拉國民議會批准就埃塞奎博地區的歸屬舉行全民公投；12月3日，全民公投正式舉行。據委中選委主席介紹，超過一半選民參加公投，95%的投票者對政府的主權訴求表示支持。

12月6日，我外交部發言人汪文斌指出：“委內瑞拉和圭亞那都是中國的好朋友。中方一貫尊重各國的主權和領土完整，歷來支持委內瑞拉和圭亞那兩國通過友好協商，妥善解決邊界劃分問題，這符合委圭兩國人民的利益，也有利於拉美和加勒比地區的穩定、合作與發展。”

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