聯合國報告：緬甸取代阿富汗成世界最大鴉片生產國

（觀察者網訊）聯合國毒品和犯罪問題辦公室12月12日發佈的《2023年東南亞鴉片調查》報告顯示，過去一年中，金三角地區持續擴大罌粟種植面積，其中緬甸的種植面積顯著增加，該國現已取代阿富汗成為世界最大的鴉片生產國。

金三角位於泰國北部、老撾和緬甸交界處，以販賣毒品和罌粟種植臭名昭著。

報告顯示，自軍方接管政府以來，緬甸在第二個罌粟種植季期間罌粟種植面積從4.01萬公頃增加到4.71萬公頃，增幅達18%。目前的潛在產量為1080公噸，達到了2001年以來的最高水平。

緬甸撣邦東部，一位農民在種植罌粟。（聯合國毒品和犯罪問題辦公室）

一項具有針對性的評估發現，緬甸與印度交界的實皆省有大量鴉片種植的跡象。估計鴉片平均產量增加了16%，達到每公頃22.9公斤，超過了2022年創下的紀錄，這反映出農民和買家採用了更加先進的耕作方法，並在灌溉系統和化肥方面進行了投資。

報告指出，在鴉片供應量不斷增加的同時，支付給農民的平均價格也上漲了27%，達到每公斤約355美元，這顯示出鴉片作為作物和商品的吸引力，以及支撐金三角鴉片貿易的強勁需求。農民的總收入比上一年增加了約75%。

聯合國毒品和犯罪問題辦公室地區代表道格拉斯表示，2021年2月緬甸的軍事政變引發了經濟、安全和治理混亂，迫使偏遠地區的農民繼續依靠種植鴉片為生。撣邦和其他邊境地區衝突的加劇預計將加速這一趨勢。

鴉片種植面積的擴大助長了湄公河地區日益增長的非法經濟，使合成毒品生產持續保持高水平，販毒、洗錢和在線犯罪活動（包括賭場和詐騙活動）相互交織，為該地區的有組織犯罪團體帶來了鉅額利潤。

道格拉斯説：“緬甸危機加劇了該地區的犯罪和治理挑戰。東南亞需要團結起來，共同尋找應對傳統威脅和新威脅的解決方案。”尋求解決方案報告指出，緬甸國內的解決方案需要考慮到鴉片種植區民眾的脆弱性和其所面臨的複雜現實。聯合國毒品和犯罪問題辦公室直接與農民和社區合作，改善社會經濟條件，促進長期創收，幫助建設抵禦衝突和經濟混亂的能力。

此次調查還審查了自2015年以來在老撾首次收集到的種植數據。雖然數據顯示種植面積相對穩定在5000公頃，但有必要進行更多的定期估算，以更好地瞭解老撾近期面臨的經濟挑戰的影響。

聯合國毒品和犯罪問題副地區代表霍夫曼説：“在當前形勢下，農業社區處於不安全和經濟困難的兩難境地。尤其是在缺乏法治的情況下，甚至會有更多的人別無選擇，將鴉片視為一種可行的作物。因此，我們與緬甸和老撾社區的合作比以往任何時候都更加重要。”

11月5日，聯合國毒品和犯罪問題辦公室發佈報告稱，禁令生效一年半以來，阿富汗罌粟種植面積減少了95%，越來越多的阿富汗農民開始種植小麥等作物。

報告顯示，阿富汗2023年的鴉片種植面積從上一年的23.3萬公頃減少到1.08萬公頃，鴉片供應量相應下降了95%，從2022年的6200噸減少到333噸。聯合國毒品和犯罪問題辦公室執行主任加達·瓦利表示，這將為打擊非法鴉片市場提供一個取得長期成果的機會。

報告預計，阿富汗罌粟種植面積鋭減可能會讓全球海洛因市場失去主要貨源，但也可能刺激芬太尼和其他合成阿片類藥物等有害替代品的流通。

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