佛羅里達州法律阻止中國學生等受聘助理或博士後，教職員工請願支持開放

（觀察者網訊）當地時間12日，美國著名科學雜誌《Science》刊登題為“佛羅里達州新法將中國學生擋在學術實驗室門外”（New Florida law blocks Chinese students from academic labs）的文章。文中提到12月6日佛羅里達大學有超過280名教職員工簽署了一份請願書，敦促校方支持開放的招聘政策。

據《Science》報道，由於佛羅里達州7月通過了一項法律，除非負責州內高等教育的董事會判斷與該“外國研究人員”的交流“對美國或其居民的安全不構成威脅”，否則包括中國在內的七個“受關注國家”（countries of concern）的人員不能在佛羅里達州的研究機構被聘為研究生助理或者博士後。（普通學生依舊可以成為研究生，但是無法從研究項目中獲得報酬）

這七個國家包括：中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮、敍利亞、古巴和委內瑞拉。

這項法案對於“外國研究人員”的定義不僅包括現在還居住在外國的人，還包括在美國以外的地方接受一年以上培訓或在外國就業時間超過一年的美國人。

而那些由於背景可疑而被拒絕的人將會被上報給FBI或者州長指定的其他執法機構。

到目前為止，包括佛羅里達大學在內的12所受此法律直接影響的大學和學院，針對如何執行這項法律的具體規定仍在制定中。

上述規定變更直接影響到了佛羅里達州院校2024年相關人員招聘情況。

佛羅裏大學城市規劃學教授，適應規劃和設計中心主任Zhong-Ren Peng表示，由於該法律導致的不確定性，佛羅里達大學已經凍結了原本定於12月到1月初進行的2024年秋季中國籍研究人員錄取。“但是最優秀的學生不會等待，他們會去其他地方。”

這引發了教職人員的抗議，12月6日，超過280名教職人員簽署了請願書，敦促佛羅里達大學迅速採取行動，支持開放的招聘政策。

他們在請願書中寫道：“我們急切地要求儘快做出決定，允許我們不論國籍，招聘頂級的國際研究生助理。”“如果不能迅速採取行動，可能導致優秀學生流往其他大學，造成不可逆轉的損失。”

現在僅僅佛羅里達大學一校，就僱傭了來自上述7個受關注國家的大約350名研究生助理和200名博士後。

值得注意的是，佛州此項法案對於“受關注國家”的定義與美國商務部的“受特別關注的國家”（Countries of Particular Concern, CPC）或“特別關注的國家”（Special Watch List, SWL）的定義並不完全相同。

該法案對於“受關注國家”的定義與著名的“S.686 RESTRICT”法案關於外國對手（foreign adversary）的定義範圍相同。S.686法案由參議員馬克·華納(Mark Warner)提出，旨在當涉及某些信息和通信技術產品或服務的商業交易與美國的“外國敵對者”有關，並對美國或其公民的國家安全構成“過度且無法接受的風險”時，賦予商務部長權力對其進行審查。

此外，今年美國多州立法或試圖立法限制中國人或美籍華人在美權益事件多有發生。

4月，經過三個多月的強烈抗議，得克薩斯州部分參議員在立法上做出了重大讓步，放棄立法禁止所有非美籍華人購買任何形式的房地產，只限制沒有美國綠卡的中國公民購買農地、牧場、林地、石油和天然氣用地和礦山用地(租賃不限)。去年11月提出SB147法案時，禁止所有非美籍華人購買任何形式的房地產。

5月，佛羅里達州通過法律，從7月起限制中國公民在佛羅里達州任何關鍵設施十英里範圍內購買土地、房屋等不動產。

6月，美國路易斯安納州通過法案，從8月起禁止包括中國在內的所謂“對手國家”與人民在該州購買或者租賃房產。

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