拜登政府43項外交任命在參議院受阻，“讓中俄贏得先機”

（觀察者網訊）拜登政府43項外交人員提名在參議院受阻，其中包括讓“中國問題專家”庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）出任常務副國務卿的任命。這不，美國國務院為了施壓共和黨人通過提名，又渲染起了中俄贏得外交先機。

據美國《紐約時報》12月15日報道，美國國務院當天指責幾位共和黨參議員長達數月的提名阻撓損害了美國國家安全。它稱，拜登政府有43項提名仍在等待參議院的確認，隨着國會準備休假，這種拖延正危及美國在世界各地的國家安全和外交政策利益。

參議院會議預計最早將於下週結束，任何在此之前沒有得到確認的提名，都必須在明年由白宮重新提名，然後導致進一步的拖延。一些提名仍有機會在今年獲得確認，週四晚上，參議院確認麗莎·約翰遜（Lisa Johnson）為駐黎巴嫩大使。

不過，對外交提名人選的阻撓仍在繼續，許多國會共和黨人試圖爭取贏得對右翼政策的讓步，作為支持拜登外交政策重點的交換條件。儘管拜登政府面臨着烏克蘭和加沙地帶的戰爭，但一些共和黨人已經表現出，他們寧願繼續在國家安全和外交方面留下人員空缺。

《紐約時報》特別指出，等待確認的提名人選包括庫爾特·坎貝爾，拜登試圖任命他為國務卿布林肯的副手。美國國務院稱，它正在處理一些共和黨參議員對職業外交官的強烈敵意，並且又一次扯上中國。

坎貝爾 視頻截圖

它在一份聲明中聲稱，“自本屆政府成立以來，國務院一直承受着對職業外交官提名的無情攻擊。他們前所未有的、不相關的要求，以及往往不準確的認知，已經讓中國、俄羅斯等對手在外交上贏得了進展。”

美國國務院還宣稱，確認坎貝爾擔任副國務卿一職，對國務院維護烏克蘭、對抗中國競爭以及“致力於中東和平”的“關鍵工作”來説至關重要。

其他被提名職位還包括“對維護海地、索馬里和尼日利亞等地安全至關重要”的大使。空缺職位名單上還有反恐協調員、駐非洲聯盟大使、聯合國副代表和聯合國在羅馬負責處理全球糧食及農業問題的機構大使。前美國外交官佈雷特·布魯恩（Brett Bruen）指責稱，“在我們面臨如此多的全球危機之際，共和黨人在一些地方大使館領導層問題上玩政治遊戲。”

當地時間11月1日，美國總統拜登宣佈提名美國國家安全委員會印太事務協調員、“中國問題專家”庫爾特·坎貝爾出任常務副國務卿。前任美國常務副國務卿舍曼已於今年7月退休離任，坎貝爾的上任將填補這一職務持續數月的“真空”狀態。

美聯社、《華盛頓郵報》等美媒認為，在美國忙於應對歐洲和中東地區的激烈衝突之際，拜登選擇提名其亞洲事務助理為國務院“二把手”，這表明拜登政府對“印太戰略”的重視，華盛頓依然重點關注“對抗中國影響力”。

現年66歲的坎貝爾被認為是美國政府的“亞洲事務專家”，曾在奧巴馬任內擔任美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿。他幾乎參與了拜登政府在亞洲政策方面的一切事務，包括創建美日印澳“四方安全對話”（QUAD）和促成美英澳“三邊安全夥伴關係”（AUKUS）。

坎貝爾曾在2016年出版的書中概述他對亞洲的態度，主張加強現有聯盟，與印度、印尼等國家建立更密切的關係，以應對中國的崛起。今年7月，坎貝爾在採訪中聲稱，中美關係惡化是因為中國的崛起“挑戰了美國主導的國際和地區秩序”，無論是過去還是將來，美中關係的本質都是“競爭關係”。他在10月又聲稱，美國和中國可以在氣候問題等雙方都感興趣的領域合作，“我們希望在競爭依然主導美中關係的環境中，雙方可以繼續進行高層接觸和務實的溝通。”

對於拜登政府一再鼓吹的“中美競爭”，中國外交部發言人汪文斌此前表示，美方在談論中美關係時言必提競爭，彷彿競爭已經成為中美關係的最大主題，甚至是全部的議題。中方不迴避競爭，不懼怕競爭，但競爭應該是公平合理的，應該是良性、有規則的，有紅線、有禁區，不能無視市場經濟規則和國際關係基本準則，更不能將核心利益問題作為競爭工具、挑釁手段。

發言人強調，競爭不是中美關係的全部，中方反對以競爭來定義全部中美關係，事實上，中美經濟互補性遠大於競爭性，中美經貿合作的本質是互利共贏。渲染競爭有百弊而無一利，尋求合作是必須而不是選擇。

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