大學生來創業就直接給5萬？長三角搶人大戰升級

近日，蘇州下轄縣級市太倉發佈大學生“零成本”創業扶持政策。

根據《關於支持太倉大學科技園打造長三角大學生創新創業首選地的若干措施》，首次來太落户大科園的大學生創業項目直接給予5萬元創業資助；落户全國性大學生創新創業大賽獲獎項目的，直接按照一等獎50萬元、二等獎30萬元、三等獎20萬元給予創業資助。

為了降低大學生創業成本，當地還將給予大科園新落户大學生創業項目3年場地免租；錄用首次在太就業高校畢業生的，繳納社保滿6個月，按每人3000元標準給予創業帶動就業補貼。

12月16日，太倉市相關負責人告訴第一財經，他們對於大學生創業項目的內容和形式並不設限，任何項目均可享受這一政策，“只要在大科園裏註冊就行，這是全國首創”。一旦註冊完成，5萬元創業資助就會一次性打到其公司賬户上。

這一針對大學生創業發佈的一攬子扶持政策，是在12月1日教育部發布《關於做好2024屆全國普通高校畢業生就業創業工作的通知》（下稱《通知》）的背景下。《通知》決定實施“2024屆全國普通高校畢業生就業創業促進行動”，持續完善高校畢業生就業創業服務體系，全力促進高校畢業生高質量充分就業。

太倉的上述政策將於2024年1月1日起執行，試行1年，由市委人才辦、高新區會同有關部門負責解釋。

華東師範大學城市發展研究院院長曾剛對第一財經表示，太倉出台的最新政策為新時期各地吸引人才提供了一個新的案例，總體上是在落實科技創新與產業創新融合發展的具體行動，“太倉希望通過牽住‘人才’這個牛鼻子，實現創新發展、高質量發展目標，是明智之舉。從具體領域看，提供人才就業補貼、優化創新創業生態環境，措施有力，效果可期”。

不過，曾剛提出，優化投資環境，吸引外來和本地投資以帶動大學生就業，應該是主要也重要的政策方向。考慮到當下創業風險奇高，加上大學生商務經驗貪乏，將大學生創業作為優惠政策之首值得商榷。

太倉的上述人才政策稱將加大創業金融扶持。比如，成立3億元天使投資基金，擇優給予落户大學生創業項目最高300萬元股權投資。推出“婁城大學生創業貸”政府增信金融產品，提供風險補償，單個項目貸款最高100萬元。同時，加大科技金融補助力度，對企業“蘇科貸”“婁城科創貸”等貸款，按實際發放額的5‰給予最高50萬元/年貼息補助；對企業知識產權質押融資，按實際融資額的1%給予最高10萬元獎勵。

太倉出台這一新政的目標，旨在打造長三角大學生創新創業首選地。而作為全國大學生創新創業的首選區域，長三角地區的搶人大戰日趨激烈。

近年來加碼發展新經濟產業的浙江湖州安吉縣，也在今年圍繞“引進十萬青年大學生”的戰略目標，出台了下血本的一攬子政策。

其中，在創業補貼上，安吉給予在校大學生或畢業五年內來安初次創辦企業的大學生2500元/月的創業補貼，正常經營後次月起享受，補貼期限1年。對入駐青創空間且符合條件的青創項目，給予2500元/月的創業補貼，補貼期限1年；對入選為A、B、C三類青創項目的，分別給予22萬元、9萬元、3萬元的創業補貼獎勵，分兩期各按50%撥付。支持青創空間第三方運營管理，給予最高15萬元資金獎勵。

除了創業補貼，來安吉就業創業的人才，還可以按月領取安家、租房補貼。其中，博士研究生2000元/月，碩士研究生、“雙一流”大學本科畢業生1200元/月，其他本科畢業生400元/月，專科畢業生250元/月的安家補貼。在租房補貼上，博士研究生2200元/月，碩士研究生、“雙一流”大學本科畢業生1500元/月，其他本科畢業生800元/月，專科畢業生650元/月的租房補貼，補貼期限均為2年。

江浙之外，上海和安徽等地也在今年出台了針對人才就業和創業的相關舉措。復旦大學全球科創人才發展研究中心主任、上海市人才理論研究基地首席專家姚凱此前表示，面對當下複雜多變的招才引才形勢，單一的人才發展舉措已經難以滿足人才長期可持續發展的需求。除了具有吸引力的人才政策，還需要配備全方位、系統化、可操作的支持措施。

搶人大戰升級的同時，長三角人才的一體化也有望加速。於12月16日在浙江湖州開幕的第五屆長三角G60科創走廊人才峯會，聚焦更深層次人才一體化，發佈了《長三角G60科創走廊人才引領創新高地建設實施方案（2023-2025年）》，同時簽約了長三角G60科創走廊九城市人才一體化合作項目，成立九城市青年人才引育校地戰略合作聯盟。