伊拉克批准創紀錄的1.53萬億美元預算，包括大規模的公共招聘 | 路透社

伊拉克議員參加了2023年6月11日在巴格達議會總部舉行的一次投票會議，投票表決聯邦預算。伊拉克議會媒體辦公室/路透社提供的照片

巴格達，6月12日（路透社）- 伊拉克議會週一批准了一項總額為198.9萬億第納爾（1530億美元）的2023年預算，該預算規定了創紀錄的支出，用於不斷增長的公共工資支出和改善服務以及重建因忽視和戰爭而被破壞的基礎設施的發展項目。

根據預算文件和議員的説法，預算赤字預計達到創紀錄的64.36萬億伊拉克第納爾，是2021年預算赤字的兩倍多。

據議員稱，預算是基於每桶70美元的油價，並預計石油出口量為每天350萬桶，其中包括來自半自治的庫爾德斯坦地區的40萬桶。

預算規定了石油收入以1300第納爾兑換成美元的匯率。儘管可以對其進行修訂，包括對其使用的油價進行修訂，但該匯率將在2025年之前保持有效，因為伊拉克幾乎完全依賴於石油收入。

預算增加了50多萬名新的公共部門工作者，這一招聘舉措與許多觀察人士的建議相悖，他們認為伊拉克應該收緊財政政策。

穆罕默德·努裏（Mohammed Nouri）是議會財政委員會的成員，在會議之前告訴路透社，新增了超過一百萬名新員工，包括承包商、臨時僱員和全職員工。

倫敦政治經濟學院中東中心的訪問學者艾哈邁德·塔巴查利（Ahmed Tabaqchali）表示，新員工人數約為60萬人，他説這將使公共工資和養老金的總成本超過580億美元（76萬億第納爾）。

他説：“你增加這類支出的越多，你的脆弱性就越大。石油價格必須不斷上漲，才能維持這種令人窒息的支出，這將導致越來越多的借貸。”

國際貨幣基金組織在5月31日的一份聲明中表示，不斷增加的公共工資支出將導致赤字和財政壓力不斷增加，除非石油價格大幅上漲。

該組織表示，伊拉克需要石油價格達到每桶96美元才能實現收支平衡，而5月份的平均價格為每桶71.3美元。

國際貨幣基金組織表示：“需要實施明顯更加嚴格的財政政策，以增強韌性，減少政府對石油收入的依賴，同時保障關鍵的社會支出需求。”

伊拉克的預算應該在涵蓋的年份開始前通過，但由於不穩定和政治爭端經常被推遲或根本沒有通過。

該國的人口增長速度在世界上是最快的，預計到2050年將從4300萬增加到約8000萬，而大部分經濟都是由國家主導的，失業率高，經常因各種不滿而爆發抗議活動。

預算採取措施解決了伊拉克和半自治的庫爾德斯坦地區之間長期存在的問題，其石油收入將存入由伊拉克中央銀行監督的賬户。

此前，巴格達對庫爾德斯坦的石油收入支出沒有發言權，儘管巴格達反對，庫爾德斯坦仍然通過土耳其單方面出口原油。

但在國際仲裁裁決認定這些出口非法後，土耳其在四月停止了原油出口，庫爾德官員被迫與巴格達進行談判。

根據四月份巴格達和埃爾比勒簽署的協議，伊拉克國營營銷公司SOMO將有權營銷和出口庫爾德地區控制的油田產出的原油。

儘管巴格達於5月11日要求安卡拉恢復原油流向，但流向尚未恢復。

（預算以1美元=1300伊拉克第納爾計算）