分析:土耳其需要的不僅僅是經濟大轉彎,還需要持久的投資 | 路透社
Birsen Altayli,Burcu Karakas
土耳其總統雷傑普·埃爾多安與新任財政和財政部長梅赫梅特·希姆舍克握手,新能源部長阿爾帕斯蘭·拜拉克塔爾在他們身邊,在安卡拉舉行的新內閣宣佈的新聞發佈會上,2023年6月3日土耳其。路透社/烏米特·貝克塔什/檔案照片
伊斯坦布爾,6月12日(路透社) - 分析人士表示,土耳其預期的迴歸傳統經濟政策可能不足以確保更持久的國際投資,需要恢復可預測性和法治才能建立信任。返回。分析人士表示,儘管較高的利率可能會吸引一些外國投資者回到土耳其資產,但只有在法律合規方面進行根本性改變,才能帶來投資者所需的穩定性、問責制和透明度。
在連任一週後,總統雷傑普·埃爾多安任命了新的財政部長梅赫梅特·希姆舍克,以轉變他之前一些不符合常規的政策,這些政策導致通貨膨脹飆升和土耳其里拉暴跌。希姆舍克在之前擔任同樣職務時受到金融市場的高度讚譽。
但在總統制下多年來不可預測的立法和批評者所稱的自由侵蝕之後,預計埃爾多安不會進行根本性改革,土耳其不太可能看到投資者情緒的根本性改變。
“為了使這種情況變得永久,它不應該僅僅依賴於人們,而應該依賴於對法治的尊重,”更好司法協會主席梅赫梅特·岡説。
“我們需要加強法律基礎設施,以確保未來接替西姆舍克的新人做出正確的決定。我們需要限制總統的權力。”
作為律師的岡舉例提到了土耳其在2021年決定放棄伊斯坦布爾公約,這是一項打擊基於性別的暴力的國際條約。他説,這“向國際市場發出了一個信息,即任何國際協議都可以被總統令的武斷基礎上廢除”。
土耳其在2017年的一次公投中採納了集權的總統制,將廣泛的權力集中在埃爾多安手中,政府稱這種體制能夠產生高效、明確的規則制定。
企業現在必須適應總統公報中每天發佈的涉及税收、貸款、區劃和貿易的有時具有全面性的規定和法規。
世界銀行表示,土耳其屬於那些發佈草案法規並徵求利益相關者意見的國家之一,但不會報告諮詢結果。
土耳其領先的TUSIAD商業協會主席奧爾汗·圖蘭在3月的一次會議上表示,該國必須通過加強法治和獨立司法來加強與西方盟友的關係。
“被認為的損害”
埃爾多安在5月28日的決選中贏得了將他日益專制的統治延長到第三個十年的授權,他獲得了超過52%的選票。
在他的選舉後講話中,他説:“我們正在設計一個享有國際聲譽的財政管理和一個以投資和就業為導向的生產經濟。”
兩名執政的正義與發展黨(AKP)高級官員表示,為了安撫外國投資者,推動司法改革至關重要,新內閣將很快宣佈修復司法系統“受損”的步驟。
“很明顯,要確保經濟信心,法律的一致性是必不可少的,”一名高級官員表示。
人權倡導者和政治反對派表示,AKP有時利用司法系統懲罰異見,當局否認了這一指控。
土耳其未遵守歐洲人權法院的多項裁決,包括法院裁定慈善家奧斯曼·卡瓦拉應當獲釋,因為他的拘留違反了《歐洲人權公約》。
65歲的卡瓦拉因被控資助2013年蓋齊抗議活動試圖推翻政府而被判無期徒刑,他對此予以否認。
新當選的議會議員Serafettin Can Atalay因類似指控仍然被拘留。土耳其工人黨議員的律師Deniz Ozen表示,當局通過讓他繼續羈押違反了土耳其法律。
人權觀察土耳其主任Emma Sinclair-Webb表示,一個名譽受損的司法系統尤其令歐洲投資者擔憂。
“沒有自由新聞,沒有獨立法院,投資的氛圍通常是負面的,”她説。
埃爾多安的影響
外匯儲備嚴重枯竭,土耳其里拉貨幣觸及歷史新低,西姆舍克的任命引發了人們對當局將放鬆對外匯、信貸和債務市場的控制的期望。
為了加強這一明顯的政策轉變,埃爾多安在週五任命哈菲茲·蓋耶·埃爾坎為央行行長,為加息鋪平了道路。
然而,分析人士表示,從長期來看,埃爾多安對央行等看似自治的機構的影響將阻止外國直接投資(FDI)的湧入。
財政部數據顯示,去年外國直接投資約為131億美元,比五年前有所增長,但與2021年基本持平。
聖勞倫斯大學中東歷史與政治副教授霍華德·艾森斯塔特表示,除非土耳其進行解決腐敗等關鍵問題的基本改革,否則外國直接投資不太可能大幅增加。
他説:“無論進行了多少經濟改革,投資都不會顯著增加。”
文/布爾丘·卡拉卡斯;編輯/喬納森·斯派瑟和凱瑟琳·埃文斯