德國稱中國日益增長的威脅，加強安全重點關注 | 路透社

德國總理奧拉夫·肖爾茨在柏林“Bundespressekonferenz”大廈舉行的內閣國家安全戰略發佈會上展示文件，2023年6月14日。路透社/Fabrizio Bensch

柏林，6月14日(路透社) - 德國在週三發佈的首份國家安全戰略中表示，中國對全球安全構成日益嚴重的威脅，強調了柏林在俄羅斯入侵烏克蘭後從經濟利益轉向地緣政治的轉變。

該戰略文件對德國的最大貿易伙伴使用了直言不諱的措辭，描述北京正在積極宣稱在亞洲的霸權，並試圖利用其經濟實力實現政治目標。

文件突出了德國認為自己面臨的主要威脅，從氣候變化到供應鏈中斷，包括一些具體的政策，比如承諾增加國防開支並建立一個打擊網絡攻擊的機構。

分析人士指出，該文件沒有對要打擊或遏制的威脅進行優先排序，也沒有任何重大的意外。它還省略了一些重大問題，比如台灣，並且如預期的那樣，沒有創建一個將有助於實施的國家安全委員會。

“這是我們在德國進行的一項重大變革，涉及我們如何處理安全政策，”總理奧拉夫·肖爾茨在文件發佈會上表示，從軍事戰略轉向綜合安全概念，並補充説德國很快將準備好更詳細的中國戰略。

“未來，當涉及經濟政策決策時，我們將更加關注安全問題，”外交部長安娜萊娜·貝爾博克表示。“我們用我們的國家安全兩三倍地支付了每立方米的俄羅斯天然氣。”

俄羅斯佔德國約一半天然氣進口，這導致德國無法立即停止與莫斯科的能源貿易，後者於2022年2月入侵烏克蘭。國家安全戰略（NSS）稱俄羅斯目前是歐洲和平的最大威脅。

該文件強調了德國有必要減少對其他國家的所有依賴，鼓勵公司持有戰略儲備。

這些措施現在對德國尤為重要，歐洲對中國在向碳中和經濟轉型中至關重要的關鍵礦產的依賴。

“中國正在有意利用其經濟實力來實現政治目標，”NSS中寫道，該文件發佈會正值德中政府磋商一週前。

然而，它補充説，中國仍然是世界需要解決全球挑戰和危機的夥伴。

“難以想象”

中國是德國最重要的貿易伙伴，進出口額近3000億歐元（3250億美元），也是包括大眾汽車（VOWG_p.DE）、巴斯夫（BASFn.DE）和寶馬（BMWG.DE）在內的頂級德國公司的核心市場。

許多德國首席執行官警告稱削減或減少與世界第二大經濟體的聯繫存在風險。

梅賽德斯-奔馳(MBGn.DE)首席執行官奧拉·凱倫尼烏斯(Ola Kaellenius)在4月份表示，與中國脱鈎對德國幾乎所有行業來説都是“不可想象的”。

然而，許多德國企業承認，對中國在關鍵原材料方面的依賴需要解決。

鮑爾博克表示，政府官員已與在中國活躍的公司進行了“密集的對話”。

“好消息是，德國公司得出的結論與德國聯邦政府類似，”她説。

然而，羅德姆集團的分析師諾亞·巴金表示，該戰略可能最有趣的地方在於它沒有包含什麼。

“沒有提到台灣 - 這可能是未來幾年最大的安全挑戰，”他説。

中國聲稱民主治理的台灣是其領土，並從未放棄使用武力將該島納入其控制範圍。台灣強烈反對中國的主權主張，並表示只有該島的人民才能決定其未來。

反對派保守黨的諾伯特·雷特根表示，該戰略在歐洲新安全秩序的創建方面也缺乏清晰性，比如如何保護摩爾多瓦和格魯吉亞免受俄羅斯的影響，以及烏克蘭是否應該加入北約。

國防支出承諾

俄羅斯入侵幾天後，肖爾茨宣佈了一個新時代或“Zeitenwende”的轉變，他表示德國將投入超過經濟產出的2%用於國防，這是多年來拒絕北約盟國的懇求後的舉措。

NSS 包含了一個略微較弱的承諾，即德國將在未來幾年的平均時間內將經濟產出的 2% 用於國防開支，最初部分資金將通過去年設立的特別 1000 億歐元基金實現。

德國計劃從明年開始實現 2% 的國防開支目標，財政部長克里斯蒂安·林德納表示。

（1美元=0.9223歐元）

安德烈亞斯·林克、米蘭達·默裏、瑞秋·莫爾、瑪德琳·錢伯斯和克里斯托夫·斯泰茨的額外報道；由安格斯·麥克斯旺、馬克·波特和亞歷山德拉·哈德森編輯