非洲領導人將提議向俄羅斯和烏克蘭提出“建立信任措施” | 路透社

約翰內斯堡，6月15日（路透社） - 根據路透社週四看到的一份草案框架文件，非洲領導人在最初的斡旋俄羅斯和烏克蘭衝突的努力中可能提出一系列“建立信任的措施”。

塞內加爾總統馬基·薩爾和南非總統西里爾·拉馬福薩將率領代表團前往基輔，包括來自贊比亞、科摩羅和埃及總理的領導人，他們將於週五前往基輔，週六前往聖彼得堡。

預計他們將會見烏克蘭總統沃洛迪米爾·澤連斯基和俄羅斯總統弗拉基米爾·普京。

此次訪問發生在烏克蘭上週啓動了希望能夠幫助解放俄羅斯軍隊佔領的南部和東部領土的主要階段之後。反攻。

尚未公開的框架文件規定，該使命的目標是“促進和平的重要性，並鼓勵各方同意通過外交主導的談判進程”。

“衝突以及主要貿易伙伴對（非洲）大陸的俄羅斯實施的制裁對非洲經濟和生計產生了不利影響，”文件稱。

文件列出了非洲領導人在與交戰各方接觸的第一階段可能提出的一系列措施。

這些措施可能包括俄羅斯軍隊撤離、白俄羅斯撤銷戰術核武器、暫停執行針對普京的國際刑事法院逮捕令以及解除制裁。

“上述措施應旨在促進創造有利於停火的環境，並允許各方建立信任，並考慮制定其和平恢復戰略，”文件中説道。

文件指出，停火協議可能隨之而來，並需要俄羅斯和西方之間的談判作伴。

這些談判需要涉及部署中程武器系統、戰術核武器和生物武器系統等問題。

競爭性和平計劃

聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯表示，拉馬福薩向他描述了非洲的努力。一位聯合國發言人表示，這對在一個月前進行了交談。

“當然，我一直鼓勵與和平有關的所有努力。我不能定義它們將取得什麼成就，”古特雷斯週四告訴記者。“這是一個重要的倡議，基於一些有意義的國家的善意。”

非洲的和平努力只是幾個旨在結束戰鬥的競爭性倡議之一。

中國曾吹噓其自己的和平計劃，並於五月派遣高級特使前往基輔、莫斯科和歐洲首都討論“政治解決方案”。梵蒂岡也在上個月詳細闡述了一項和平使命。本月，印度尼西亞的國防部長提出了一項和平計劃，但基輔迅速予以否決。

基輔表示，其計劃設想俄羅斯軍隊從烏克蘭領土撤離，必須成為俄羅斯去年二月發動的戰爭的任何解決方案的基礎，而莫斯科將其稱為“特別軍事行動”，旨在“去納粹化”其鄰國。

自戰爭爆發以來，非洲一直處於俄羅斯和中國一方以及呼籲譴責莫斯科的西方國家之間重新競爭影響力的中心。

然而，非洲政府基本保持中立。

烏克蘭進行了一場戰時努力，以爭取全球南方的支持，並挑戰俄羅斯的外交影響力，試圖鞏固澤連斯基所提出的作為其國家唯一可行和平之路的願景。

上個月，烏克蘭外長進行了第二次戰時訪問非洲國家的外交活動，這一外交努力變得更加緊迫，因為其他首都出現了競爭性的和平提議。

與此同時，俄羅斯在過去一年中派遣了一系列高級代表團訪問非洲，試圖抵消西方努力影響非洲政府在衝突中的立場。

克里姆林宮一直淡化與基輔進行有意義的和平談判的可能性，同時表示願意傾聽和接受第三方倡議，即使它表示目前和平進程的條件尚未成熟。

它表示，取得進展的起點將是西方停止向基輔提供武器、情報和訓練。俄羅斯沒有顯示出願意撤銷其自行宣佈的吞併烏克蘭四個地區的跡象，並堅稱烏克蘭不應加入北約。

非洲國家受到了戰爭後果的嚴重打擊，戰爭破壞了糧食和其他食品供應，加劇了食品價格通貨膨脹，並惡化了非洲大陸上已經存在的飢餓危機。

黑海糧食倡議 - 由聯合國和土耳其於去年7月斡旋達成 - 已經幫助緩解了部分壓力，儘管普京本週表示俄羅斯可能退出該協議。

在他們的參與的第一階段，非洲領導人可能提出的措施之一是“無條件的糧食和化肥交易”。