解釋：俄羅斯對黑海糧食交易有什麼問題？| 路透社

Reuters

2023-06-17

一位農民在俄羅斯羅斯托夫地區查爾特爾村附近的田野裏日落時分播種玉米種子。2023年5月5日，路透社/謝爾蓋·皮沃瓦羅夫攝

6月16日（路透社）- 普京總統本月表示，俄羅斯正在考慮退出黑海糧食協議，他指責西方欺騙莫斯科，因為俄羅斯仍然面臨將自己的農產品出口到世界市場的障礙。

普京表示，他將在週六與訪問的非洲領導人討論糧食協議的未來。

包裹交易

聯合國和土耳其於去年7月斡旋達成了黑海糧食倡議，以幫助應對由莫斯科入侵烏克蘭和封鎖其黑海港口加劇的全球糧食危機。

該協議允許從烏克蘭的三個港口 - 喬爾諾莫爾斯克、敖德薩和皮夫登尼（尤日尼）出口糧食和化肥。該協議已經延長了三次，最近一次延長至7月17日。

到目前為止，烏克蘭已出口了近3200萬噸主要是玉米和小麥。該倡議還允許安全出口氨 - 硝酸鹽肥料的關鍵成分，但目前尚未出口。

説服俄羅斯同意這一倡議，去年七月還達成了一項為期三年的協議，根據該協議，聯合國同意幫助莫斯科克服其糧食和化肥出口的任何障礙。

儘管俄羅斯對烏克蘭於2022年2月入侵後實施的西方制裁並不適用於糧食和化肥出口，但莫斯科表示，支付、物流和保險方面的限制構成了出口的障礙。

聯合國發言人斯蒂芬·迪雅裏克上週表示，“過去幾個月顯示出了改善俄羅斯出口的切實進展”，但他補充説：“仍然存在挑戰，但我們將不遺餘力地克服所有剩下的障礙。”

全球糧食價格上漲最嚴重地影響了世界上最貧困的人們。聯合國世界糧食計劃署（WFP）去年三月警告稱，由於其50%的穀物來自烏克蘭，其供養約1.25億人口的能力受到威脅。

根據聯合國的數據，2018年至2020年間，非洲從俄羅斯進口了37億美元的小麥（佔非洲小麥進口總額的32%），另外還從烏克蘭進口了14億美元的小麥（佔非洲小麥進口總額的12%）。

聯合國去年表示，有36個國家依賴俄羅斯和烏克蘭進口一半以上的小麥，其中包括一些最貧困和最脆弱的國家，如黎巴嫩、敍利亞、也門、索馬里和剛果民主共和國。

根據黑海糧食協議，到目前為止，世界糧食計劃署已經運送了超過625,000噸糧食用於援助阿富汗、埃塞俄比亞、肯尼亞、索馬里和也門的行動。2022年，世界糧食計劃署從烏克蘭採購了全球超過一半的小麥糧食。

普京抱怨説俄羅斯因為自己的出口仍然面臨問題而被西方欺騙。受騙。

美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德上個月表示，美國不理會俄羅斯的抱怨：“它的糧食和化肥出口量與全面入侵之前相比，如果不是更高，也是相當的。”

普京表示俄羅斯只是為了非洲和拉丁美洲的國家而同意該協議，但只有大約3.2-3.4%的糧食流向世界上最貧困的國家，而40%流向富裕國家。

根據聯合國的數據，根據黑海協議，大約3%的出口流向低收入國家，而高收入國家獲得約44%，其餘流向中等收入國家。

聯合國一直表示該協議是商業行為，而非完全人道主義，但它通過幫助全球降低糧食價格來使貧困國家受益。

俄羅斯在三月份致信聯合國官員，明確提出了它希望在繼續合作的糧食協議中得到滿足的要求：

- 莫斯科希望俄羅斯農業銀行（Rosselkhozbank）重新接入SWIFT支付系統。該銀行去年6月因俄羅斯入侵而被歐盟切斷了與SWIFT的聯繫。歐盟發言人表示，該集團不考慮恢復俄羅斯銀行的資格。

作為一種變通方法，聯合國官員已經讓美國銀行摩根大通（JPMorgan Chase & Co JPM.N）開始處理一些俄羅斯糧食出口支付，並得到了美國政府的保證。

聯合國還與非洲進出口銀行（Afreximbank）合作，創建一個平台，以幫助處理俄羅斯向非洲出口的糧食和化肥交易，聯合國貿易官員上個月告訴路透社。

俄羅斯希望通過從俄羅斯的托里亞蒂到烏克蘭的皮夫登尼港的管道恢復其黑海氨運輸。這條管道每年可泵送高達250萬噸的氨，但因戰爭而關閉。

去年9月，路透社報道稱，聯合國提議俄羅斯化肥生產商烏拉爾化工公司一旦通過管道抵達俄烏邊境，就將其氨出售給總部位於美國的大宗商品交易商Trammo。

在氨管道重新啓動之前，莫斯科表示將限制允許前往皮夫登尼港的船隻數量，根據聯合國的數據，已經有一個多月沒有船隻訪問皮夫登尼港。

上週，俄羅斯指責烏克蘭軍隊炸燬了烏克蘭哈爾科夫地區的部分管道，這是世界上最長的氨運輸管道。烏克蘭地區州長表示俄羅斯炮擊了管道。雙方都沒有提供證據。

超過400,000噸俄羅斯肥料在戰爭開始後最初也被困在歐盟港口，儘管聯合國官員已經談判，俄羅斯表示將捐贈這些肥料，並已經談判將其釋放以出口到非洲。

俄羅斯還希望恢復對俄羅斯農業機械和備件的供應；解除對俄羅斯船舶和貨物的保險和港口通行限制；解除對俄羅斯肥料公司賬户和金融活動的封鎖。

儘管自戰爭以來俄羅斯小麥和一些肥料的出口有所增加，但俄羅斯氨和基於鉀的肥料的出口卻急劇下降。

在2021-22季節，俄羅斯出口了38.1百萬噸糧食，其中包括30.7百萬噸小麥，而普京表示俄羅斯預計在2022-23季節出口約55-60百萬噸糧食 - 可能會創紀錄。

根據美國農業部的數據，俄羅斯的主要小麥出口市場位於中東和非洲，2022-23期間對所有地區的出口都有所增加。

儘管俄羅斯尿素和基於鉀的肥料二銨和一銨磷酸鹽的出口增加，俄羅斯的氯化鉀（MOP）肥料出口在2022年下降了37%，根據貿易數據。