最高法院阻止拜登的學生貸款寬恕計劃 | 路透社

華盛頓，6月30日（路透社）- 美國最高法院週五給了總統喬·拜登一個痛苦的打擊，阻止了他取消4300億美元學生貸款的計劃 - 這一舉措原本旨在惠及多達4300萬美國人並實現競選承諾。

這位民主黨總統譴責了法院保守派以6-3的決定，並由首席大法官約翰·羅伯茨撰寫的決定，並宣佈採取新措施，以不同的方式為學生貸款人提供救濟。

法院支持了六個保守傾向的州 - 阿肯色州，愛荷華州，堪薩斯州，密蘇里州，內布拉斯加州和南卡羅來納州 - 反對拜登的學生貸款寬恕。其裁決對於在拜登於2022年8月宣佈該計劃後申請救濟的2600萬借款人構成了打擊，並對拜登構成了政治挫折。

“今天的決定關閉了一條道路。現在我們將追求另一條，”拜登在白宮説，並宣佈根據一項名為《高等教育法》的法律所採取的步驟。“我永遠不會停止為你們而戰。我們將利用我們掌握的一切工具來為你們獲得所需的學生貸款減免 - 並實現你們的夢想。”

羅伯茨嘲笑了拜登政府的論點，即貸款寬恕計劃 - 與COVID-19大流行引發的國家緊急狀態有關 - 僅僅是對現有計劃的修改，並指出這樣的廣泛行動需要明確的國會批准。

“部長的計劃只是在同樣的意義上‘修改’了所引用的條款，就像法國大革命‘修改’了法國貴族的地位一樣 - 它已經廢除了它們，並用一個全新的政權取代了它們，”羅伯茨寫道，指的是美國教育部長米格爾·卡多納。

“除了國會規定的一些狹窄界定的情況外，國務卿已經將寬恕擴大到了全國幾乎每位借款人，”羅伯茨説。

法院的三名自由派大法官持不同意見。法院在本季度最後一天做出了裁決，該季度始於去年十月。

這一裁決援引了“重大問題”原則，這是一種強有力的司法手段，賦予法官廣泛的裁量權，可以廢除“具有廣泛經濟和政治意義”的行政機構行為，除非國會在立法中明確授權。保守派大法官此前曾使用這一原則廢除了拜登的其他政策，包括疫情期間對住宅租户的驅逐保護措施以及他針對大型企業的新冠疫苗接種或測試要求。

一項競選承諾

拜登的計劃實現了他在2020年競選時的承諾，取消了1.6萬億美元聯邦學生貸款的一部分，但遭到共和黨人的批評，他們稱這是對他的權力的過度利用，對接受大學教育的借款人不公平，而其他借款人卻沒有得到這樣的救濟。

拜登總統的學生貸款減免計劃支持者在美國最高法院決定阻止總統取消4300億美元學生貸款的計劃後在白宮附近遊行，2023年6月30日，美國華盛頓。路透社/Leah Millis

根據這項計劃，美國政府將原諒那些收入低於125,000美元的美國人的聯邦學生貸款，他們用來支付大學和其他高等教育的貸款最高可達10,000美元，而對於從低收入家庭獲得Pell助學金的學生，最高可達20,000美元。

政府表示，該計劃是根據2003年的一項名為《高等教育救濟學生機會法案》（HEROES法案）授權的，該法案允許教育部長在戰爭或國家緊急情況下“豁免或修改”學生的財政援助。

拜登和他的共和黨前任唐納德·特朗普都依賴於HEROES法案，多次暫停學生貸款支付，並停止利息累積，以減輕COVID-19大流行期間學生貸款借款人的經濟壓力。

卡多納表示，教育部現在已經制定了一項收入驅動型貸款償還計劃，將低收入借款人的月供減少到零，每年至少為其他借款人節省1000美元，並停止利息的失控增長，以免讓借款人欠下比初始貸款更多的金額。

卡多納表示，教育部還將提供為期12個月的過渡期，幫助借款人成功地恢復償還貸款，避免陷入拖欠或違約。卡多納補充説，這將幫助借款人避免錯過、部分或遲付款項所帶來的最嚴厲後果，如負面信用報告和貸款被轉交給催收機構。

拜登，明年尋求連任的總統，批評了反對他計劃的共和黨當選官員。

“他們對向企業提供數十億美元的疫情相關貸款沒有任何問題，其中包括為自己的企業提供數十萬甚至數百萬美元的貸款，”拜登説。

根據路透社/益普索在三月份進行的一項美國民意調查，有53%的受訪者支持拜登的債務減免計劃，45%的受訪者反對。

主要問題條款源自許多保守派和商業團體支持的一種方法，旨在限制他們認為是“行政國家”過度行為的權力。他們反對行政部門在法院和國會沒有適當的監督下積累的權力。

埃琳娜·卡根大法官在一份由她的兩位自由派同僚支持的異議中，嘲笑這一條款是“憑空捏造的”。

“難怪多數人援引這一條款，”卡根寫道。“多數人‘正常’的法定解釋無法支持他們的決定。按照原文閲讀，法案賦予部長廣泛的權力，以減輕國家緊急情況對借款人償還學生貸款能力的影響。”

另外兩名反對該計劃資格要求的個人借款人也提起訴訟，但大法官們因缺乏法律地位於上週五駁回了他們的挑戰。