聯合國秘書長在訪問受幫派肆虐的海地時敦促國際援助|路透社
Harold Isaac

一名婦女在雨果·查韋斯廣場喂她的嬰兒,他們躲避了海地太子港的黑幫戰爭暴力,2022年10月16日。路透社/裏卡多·阿杜恩戈/文件照片
太子港,7月1日(路透社)- 聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯週六訪問海地首都時表示,國際援助未能滿足這個貧困國家不斷增長的人道主義需求,並敦促更多支持海地警察打擊黑幫。
此次訪問旨在凸顯這個加勒比國家面臨的危機,因為它在努力打擊基本上已經佔領了首都太子港的暴力黑幫,古特雷斯呼籲團結。
九個月前,聯合國秘書長提議一個或多個國家派遣“快速行動部隊”支持海地的安全部隊。由於沒有國家站出來領導,目前還沒有部署這樣的部隊。
古特雷斯在與總理阿里爾·亨利會面後在新聞發佈會上表示:“在人道主義方面,需求正在增加,但國際反應卻沒有。”
他補充説,兩人討論了一個安全部隊的重要性,以遏制黑幫活動,這樣海地就可以分發人道主義援助,擴大經濟,並發展更強大的政治進程。
古特雷斯表示:“我們完全同意國際社會、(聯合國)安理會和成員國需要提供必要的力量,以便國際社會前來支持海地警察。”
選舉也是討論的話題,他説。“我們還討論了正在採取的不同步驟……以便進行可信的選舉。”
亨利於2021年掌權,就在總統若弗內爾·莫伊茲遇刺幾天後,他一再推遲選舉,首先是因為2021年8月的地震造成了2000多人死亡,然後是因為幫派暴力。
他承諾將在2024年2月7日前離任。
古特雷斯在4月表示,太子港的不安全局勢可與武裝衝突國家相媲美,海地人面臨着數十年來最嚴重的人權危機之一。
去年9月,幫派封鎖了一個燃料碼頭六週,停止了大部分經濟活動,惡化了人道主義局勢。聯合國安理會在10月制裁了海地最有權勢的黑幫頭目,他被指控領導封鎖以抗議政府削減燃料補貼。
美國和加拿大也對海地政治人物和商界人士實施了制裁。
儘管有多個國家表示有興趣參與創建快速行動部隊,並得到了廣泛支持,但外交官表示,沒有國家自願領導部署。
各國一直對支持亨利領導的非選舉政府持謹慎態度,亨利表示在當前的不安全局勢下無法舉行公正的選舉。
沒有社區能倖免於暴力
古特雷斯在四月份告訴安理會,黑幫已經加緊控制了大都會太子港周圍,“現在沒有一個市鎮能倖免於黑幫之間的地盤爭奪戰。”
他説:“在許多受暴力影響的地區,經濟活動仍然完全癱瘓。與此同時,離開海地的人數增加,無論是通過海路還是越過陸地邊境到多米尼加共和國。”
聯合國難民署表示,去年有大約73,500人逃離了海地。聯合國表示,520萬人——幾乎是海地人口的一半——需要在2023年獲得人道主義援助。它呼籲籌集7.2億美元用於今年的援助,但迄今為止只有23%得到資助。
古特雷斯表示,海地警方估計有七個主要黑幫聯盟和大約200個附屬團體。他們伏擊並襲擊安全部隊,同時“其他黑幫戰術包括通過在公共交通工具上對乘客進行無差別射擊和強姦來散佈恐怖。”
任何外國領導的軍事快速行動部隊都不會部署為聯合國任務,但可能會得到聯合國安理會的支持。美國表示將尋求安理會決議以支持這樣的行動,但外交官表示,這隻會發生在部隊組建後。
目前在海地部署了聯合國政治任務。
2004年發生叛亂導致時任總統讓-貝爾特朗·阿里斯蒂德被罷黜和流亡後,聯合國維和部隊被部署到海地。維和部隊於2017年撤離,由聯合國警察接替,後者於2019年離開。
海地人對武裝的聯合國存在感到警惕。該國直到2010年才擺脱霍亂,當時聯合國維和人員將感染的污水傾倒進一條河中。有超過9,000人死於這種疾病,還有大約800,000人患病。