分析:美國加密貨幣遊説者在新的立法推動中爭取民主黨人的支持 | 路透社
Michelle Price
加密貨幣比特幣的圖示,2022年8月10日。路透社/Dado Ruvic/圖示
華盛頓,7月10日(路透社) - 在美國證券交易委員會(SEC)的打擊下陷入困境,加密公司正在國會上展開新一輪努力,以爭取支持他們希望能夠遏制該機構併為行業提供監管明確性的立法。
區塊鏈協會、數字商會、加密創新委員會和Coinbase Global(COIN.O)等團體正在敲國會的大門,爭取在未來幾周的關鍵投票前建立跨黨派支持一項草案,數位高管和遊説者表示。
儘管加密公司在過去兩年裏一直在華盛頓擴大業務以應對日益加劇的監管審查,但最近的行業緊急情況顯示了最近備受關注的SEC執法行動如何激勵了加密遊説團體。
數字商會政策副總裁科迪·卡爾邦表示:“這是另一個激勵因素,讓我們上去向國會進行教育。”
加密公司最初處於監管灰色地帶,但SEC已經穩步地主張對該行業的權威,稱大多數加密貨幣都是證券,並受其投資者保護規定約束。上個月,SEC加大了這一努力,起訴了加密交易所Coinbase和幣安,稱其未能註冊一些加密代幣。這兩家公司否認了這些指控。
大多數加密貨幣公司都對美國證券交易委員會的管轄權提出異議。他們認為加密貨幣更像大宗商品而不是證券,並希望國會制定明確的法律來闡明這一點。
遊説者們正在關注眾議院金融服務委員會和農業委員會的共和黨主席帕特里克·麥克亨利和格倫·湯普森起草的草案,該草案將界定加密貨幣何時屬於證券或大宗商品。該草案將擴大商品期貨交易委員會對加密行業的監管,並澄清美國證券交易委員會的管轄範圍。
遊説者表示,這是近年來提出的幾項加密貨幣法案中最全面的一項,也是成為法律的最有可能性的一項。這是因為監督商品期貨交易委員會和美國證券交易委員會的委員會之間密切合作,它們經常被指責爭奪加密貨幣監管權。在民主黨的支持下,這項法案在參議院可能有機會。
“要使任何事情真正獲得推動,就必須得到兩黨的支持。因此,我們非常關注我們作為一個組織以及作為行業如何幫助促進這一點,”加密創新委員會政府事務負責人佈雷特·奎克説。“這不是一份完美的法案,但是一個非常好的起點。”
麥克亨利和湯普森正在與加密公司、監管機構和民主黨討論這項提案,並希望委員會在8月休會前對其進行投票,共和黨高級政策人員表示。湯普森的一位發言人表示他們正在“密切協調”。
民主黨人對加密貨幣持懷疑態度,去年包括FTX在內的一些主要參與者倒閉後,情況更加嚴峻。目前尚不清楚金融服務委員會和農業委員會的最高民主黨人馬克辛·沃特斯和大衞·斯科特是否會支持該法案。兩人都提出了擔憂,稱該法案可能削弱證券交易委員會的權力。
“該法案提出了一個繁瑣的框架,存在結構性問題,將削弱我們聯邦金融監管機構適當監管和監督一個已經充滿不穩定性和欺詐的行業的能力,” 斯科特在一份聲明中表示。
儘管如此,加密貨幣遊説者相信,委員會中其他尚未對加密貨幣立場明確的民主黨人可能會被説服,認為該法案將有助於保護美國的創新和就業,包括維森特·岡薩雷斯和西爾維亞·加西亞。
“這就是我們建議我們的成員,行業的其他成員真正將他們的倡導努力集中在這裏的地方,” 卡爾邦説。
證券交易委員會、商品期貨交易委員會、沃特斯和岡薩雷斯的發言人均未提供評論。加西亞的發言人表示,她正在密切關注該法案。
“重大挫折”
遊説者承認,在FTX醜聞和其知名創始人山姆·班克曼-弗裏德的起訴後,他們處於下風,嚴重損害了加密貨幣行業的信譽。
“這無疑是一個重大挫折,特別是因為山姆·班克曼-弗裏德在華盛頓非常活躍,” 區塊鏈協會首席執行官克里斯汀·史密斯表示。
該行業一直在努力修復受到的損失。根據OpenSecrets的數據,該行業在第一季度在聯邦遊説上花費了約600萬美元,這使其在2022年花費2160萬美元后有望再次創下紀錄。Coinbase在第一季度的支出最高,達到70萬美元。
該公司還在進行一項基層運動,鼓勵加密貨幣用户聯繫立法者,Coinbase美國政策負責人Kara Calvert表示。“關心加密貨幣的不僅僅是Coinbase,還有成千上萬的美國人。”