北約在維爾紐斯峯會上有哪些議題？ | 路透社

官員們參加了芬蘭加入北約外長會議期間在比利時布魯塞爾北約總部舉行的升旗儀式，2023年4月4日。芬蘭於4月4日成為北約的第31個成員國。奧利維爾·馬蒂斯/REUTERS/文件照片

維爾紐斯，7月10日(路透社) - 北約領導人將於週二和週三在維爾紐斯舉行會議，討論的話題包括烏克蘭成員資格的分歧，瑞典加入北約，增加彈藥儲備以及審查數十年來的首個國防計劃。

這將是俄羅斯入侵烏克蘭以來的第四次北約峯會，第一次是在2022年2月25日襲擊後的第二天舉行的虛擬會議，隨後在布魯塞爾和馬德里舉行了會議。

這一系列非同尋常的會議與以往每年舉行北約峯會的節奏形成鮮明對比，顯示了戰爭如何迫使北約加強合作。

以下是將要討論的主要問題清單：

烏克蘭成員資格

峯會似乎將被北約如何定義與烏克蘭的未來關係所主導，烏克蘭總統澤連斯基一再呼籲基輔在維爾紐斯收到加入北約的邀請。

NATO秘書長延斯·斯托爾滕貝格表示，烏克蘭在戰爭持續期間不會成為成員，並且峯會不會發出正式邀請。

儘管如此，盟國在戰鬥結束後烏克蘭應該被允許多快加入一事上存在分歧。

東歐國家表示應該向烏克蘭提供一份路線圖，而美國和德國對可能使聯盟更接近與俄羅斯開戰的任何舉動持謹慎態度。

在維爾紐斯峯會之前，一些國家建議允許烏克蘭跳過所謂的成員行動計劃（MAP）項目，該項目規定了候選國必須達到的政治、經濟和軍事目標，其他東歐國家在加入北約之前也必須通過該項目。

斯托爾滕貝格表示，他提出了一攬子方案，其中包括取消MAP，但沒有確認烏克蘭外長德米特羅·庫萊巴在推特上所説的盟國已達成一致意見放棄MAP。

通過這樣的舉措，北約可以回應超越2008年布加勒斯特峯會宣言的要求，該宣言表示烏克蘭最終將成為成員，但沒有提供烏克蘭實際的邀請或時間表。

北約還可能會找到比2008年更強硬的措辭來強調烏克蘭加入聯盟的前景。

領導人可能會就類似於“烏克蘭的合法地位在於北約”這樣的內容達成一致，這與斯托爾滕貝格在4月訪問烏克蘭時的講話相呼應，或者強調“沒有烏克蘭，跨大西洋安全將是不完整的”。

烏克蘭的安全保證

領導人們預計將討論基輔在戰爭結束後應該得到什麼安全保證，儘管這些承諾將是雙邊的，而不是由北約本身發佈的。

它們可能包括承諾繼續向基輔提供軍事和財政援助，以阻止俄羅斯在戰爭結束後再次發動攻擊。

斯托爾滕貝格強調，根據《華盛頓條約》第5條，北約只會向聯盟的成員國提供全面的安全保證。

加強北約的東部陣線

領導人將批准自冷戰以來北約制定的第一個防禦計劃，詳細説明北約將如何應對俄羅斯的攻擊。

所謂的區域計劃的復甦標誌着一種根本性的轉變。通過這些計劃，北約還為各國提供指導，説明如何升級他們的部隊和後勤支持。

幾十年來，北約一直認為不需要大規模的防禦計劃，但隨着歐洲自1945年以來最血腥的戰爭就在烏克蘭邊境肆虐，它現在警告稱必須在可能與莫斯科等同等對手的衝突爆發之前做好所有的規劃。

土耳其一直阻止批准這些計劃，原因是對地理位置（如塞浦路斯）的措辭，但盟國們在峯會前一天達成了協議，五名外交官告訴路透社。

NATO 也將提高軍火庫的目標，因為基輔的彈藥消耗速度遠遠快於西方國家的生產速度。

與此同時，盟國將展示他們如何實施去年馬德里峯會上達成的北約目標，即將高度戒備的部隊人數從過去的 40,000 人增加到 300,000 人，以應對俄羅斯。

瑞典

土耳其總統埃爾多安週一同意支持瑞典成為北約第32個成員國的提議，這將擴大軍事聯盟，並在俄羅斯入侵烏克蘭的背景下加強其波羅的海防線。同意。

土耳其曾阻止瑞典加入北約，指責斯德哥爾摩在其領土上容納激進組織成員，並表示必須在允許其加入北約之前打擊這些組織。

在匈牙利總理奧爾班的幕僚長上週四表示布達佩斯將不再阻止瑞典加入北約後，土耳其成為最後的障礙。北約成員國必須獲得所有成員的批准。

提升北約的2%軍事開支目標

根據兩名外交官的説法，北約盟國已經達成一致意見，將軍事開支目標提高至至少國內生產總值的2%。

兩名外交官表示，31 個盟國同意“持續承諾將至少 2%”的國內生產總值投入未來的軍事開支。

斯托爾滕貝格原本打算將北約之前的軍事開支目標 2% 的國內生產總值作為最低要求而不是目標。

2023年，根據北約的估計，聯盟中只有31個成員國中的11個國家能夠達到既定的目標。這個目標是在2014年設定的，當時北約領導人同意在十年內將國防支出增加到GDP的2%。

這11個盟國分別是美國、英國、波蘭、希臘、愛沙尼亞、立陶宛、芬蘭、羅馬尼亞、匈牙利、拉脱維亞和斯洛伐克。

而加拿大、斯洛文尼亞、土耳其、西班牙、比利時和盧森堡的國防支出僅佔GDP的1.4%以下。