俄羅斯否決意味着聯合國在敍利亞的土耳其基地援助行動的結束 | 路透社
Michelle Nichols
聯合國世界糧食計劃署(WFP)的援助卡車停放在敍利亞巴布·哈瓦口岸,2023年2月20日,這是一場致命地震後的情景。路透社/馬哈茂德·哈薩諾/文件照片
聯合國,7月11日(路透社)- 本週二,俄羅斯發出信號,表明將否決聯合國安理會對在土耳其進行的長期人道主義行動的授權續期,該行動向敍利亞叛軍控制的西北部地區的400萬人提供援助。
俄羅斯隨後未能通過其自己提出的為期六個月的行動延期提案,該行動自2014年以來一直在向敍利亞提供食品、藥品和住所等援助。安理會對援助運輸的批准在週一到期。
俄羅斯駐聯合國大使瓦西里·涅本齊亞表示,安理會對援助行動的授權無法挽救。
在否決投票後,涅本齊亞在俄羅斯提出的為期六個月的提案被安理會否決之前表示:“如果我們的提案得不到支持,那麼我們可以直接關閉跨境機制。
“對於任何時期的技術延期,我們都不會接受,”他補充道。
美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德表示,美國將繼續與所有安理會成員合作,以續期援助行動,並敦促俄羅斯重新考慮其立場。
聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯曾推動為援助行動續期12個月。
聯合國發言人斯蒂芬·杜賈裏克表示,古特雷斯對安理會未能達成一致意見感到失望,並敦促成員國“加倍努力,支持在敍利亞西北部急需援助的數百萬人繼續進行跨境援助的工作,儘可能長的時間內提供援助。”
需要授權是因為與莫斯科有密切關係的大馬士革政府基於主權原因未同意聯合國的行動。安理會對該問題的投票長期存在爭議-2022年和2020年,授權都在到期後一天內得到續訂。
安理會最初在2014年授權從伊拉克、約旦和土耳其的兩個地點向敍利亞反對派控制區運送援助物資。但俄羅斯和中國將這一範圍縮減到了只有一個土耳其邊境口岸。
援助組織譴責了安理會的僵局。
‘徹底殘忍’
俄羅斯和敍利亞辯稱援助行動侵犯了敍利亞的主權和領土完整。他們表示更多的援助應當從國內運送,引發反對派擔心食品和其他援助物資會落入政府控制之下。
在2月份土耳其和敍利亞發生地震造成5萬多人死亡後,敍利亞總統巴沙爾·阿薩德允許聯合國使用額外的兩個土耳其邊境口岸進行援助物資的運送。這一批准將於8月13日到期。
敍利亞政府並未立即回應有關是否會在其與聯合國的協議中現在包括巴布爾哈瓦口岸以及是否會將這些批准延長至8月13日之後的評論請求。
“這取決於他們(敍利亞)的決定,” 尼本齊亞告訴記者。“這在他們手中。”
敍利亞駐聯合國大使巴薩姆·薩巴赫告訴路透社,大馬士革將評估形勢並宣佈其立場。
薩巴赫告訴委員會,對援助行動的授權應該只延長六個月,並批評瑞士和巴西起草的文件稱其“未能反映敍利亞人的願望”。
中國在對由瑞士和巴西起草的援助行動授權進行九個月的妥協性延期的投票中棄權,而其餘13個安理會成員投票贊成。
只有俄羅斯和中國投票贊成俄羅斯提出的六個月延期方案。十個安理會成員棄權,而美國、英國和法國投票反對。
一項決議需要至少九票贊成,且不受俄羅斯、中國、美國、法國或英國的否決才能被安理會通過。
“這是敍利亞人民的悲哀時刻,”美國駐聯合國大使托馬斯-格林菲爾德在俄羅斯否決後告訴委員會。“我們剛剛目睹了,全世界剛剛目睹了,這是一種徹底的殘忍行為。”
阿薩德對2011年和平爭取民主的抗議者進行了暴力鎮壓,導致內戰爆發,莫斯科支持阿薩德,華盛頓支持反對派。數百萬人逃離敍利亞,還有數百萬人在國內流離失所。隨着阿薩德重新控制了敍利亞的大部分地區,戰鬥已經減少。