巴西現在是BRICS擴張的主要阻礙國,消息來源稱| 路透社
Lisandra Paraguassu
一名服務員站在南非、印度、俄羅斯、巴西和中國國旗旁邊,參加2017年9月4日在中國廈門舉行的金磚國家領導人會晤全體會議。路透社/Tyrone Siu/文件照片
巴西利亞,8月2日(路透社) - 巴西一直抵制金磚國家這個主要新興經濟體集團的壯大勢頭,以增加更多成員國,但三名巴西政府官員告訴路透社,本月峯會上關於入會標準的辯論似乎不可避免。
包括俄羅斯、印度、中國和南非在內的這個集團被一些人譽為傳統外交論壇如G7的制衡力量。金磚國家通過共識做出決定,因此巴西的同意對於任何擴張至關重要。
中國希望在與美國貿易緊張局勢的時刻增加其政治影響力,長期以來一直在推動擴大金磚國家的成員國。孤立於烏克蘭戰爭外交上的俄羅斯也正在抓住機會拉攏盟友。
南非今年擔任金磚國家主席,於6月舉行了一次“金磚國家之友”會議,有幾個國家急於加入。消息人士稱,甚至印度,長期以來對快速擴張持謹慎態度,可能已經在原則上接受了這個想法。
然而,巴西利亞擔心如果其他國家加入,該集團將失去聲望。大約30個國家表示有興趣,其中22個已正式申請,就像阿爾及利亞上個月所做的那樣。
“擴大可能會將該集團轉變為另一種形式,”一位不願透露姓名的巴西官員表示。“巴西的立場一直關注於集團的凝聚力和在一羣重要國家中保持我們的地位。”
三位巴西官員中的兩位參加了最近在開普敦舉行的外交部長會議,討論了8月22日至24日在約翰內斯堡舉行的金磚國家峯會前的事宜。
外交官們被告知重新制定一個讓整個集團都能接受的新成員准入程序。如果沒有達成協議,這個問題預計不會在本月的峯會上得到解決。
金磚國家集團佔據全球40%以上的人口和約26%的全球經濟,併為那些在外交渠道上被傳統西方大國主導的國家提供了一個替代論壇。其影響力和經濟實力使更多國家渴望加入。
中國外交部證實了其對快速擴大的興趣,並在一份聲明中表示北京“支持擴大成員資格的進展,並歡迎更多志同道合的夥伴儘早加入‘金磚家庭’。”
俄羅斯表示,擴大將是即將舉行的金磚國家峯會的重要議程。普京總統將不會出席,因為他面臨國際逮捕令。
“這是一個非常重要的話題,因為我們看到越來越多的國家發表了加入金磚國家的意向聲明,”克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫在新聞發佈會上説。
印度外交部未對置評請求作出回應。一名政府官員告訴路透社:“印度對擴大……表示保留意見。如果必須發生,那麼需要通過共識來實現。”
南非是2010年金磚國家擴大的首個受益國,現在支持納入新成員,儘管南非總統西里爾·拉馬福薩表示,擴大的公式需要“更密切的審查和理解”。
巴西政府將主張任何擴大都應該是逐步的,保持地區平衡,並保持五個常任理事國的主導地位,巴西利亞的消息人士告訴路透社。
新成員可以作為參加峯會的合作伙伴國被接納,而不必成為全體成員,一名巴西官員表示,這與其他國際組織類似。
“巴西最終將不得不做出讓步,因為我們是現實的,而且阻擋事情不符合我們的本性,”該官員説。“但這對我們來説並不好。”
“巴西過去一直樂於讓印度在反對擴大方面佔據主導地位,”金磚國家觀察家奧利弗·斯滕克爾在聖保羅的聖保羅州立大學教授説。但他補充説,印度似乎已經減弱了抵抗力。
斯滕克爾表示,印度尼西亞是加入金磚國家的有力候選,因為它在地區力量、全球經濟中的日益重要角色以及缺乏全球爭議方面都表現出了強勁實力。
相比之下,包括伊朗、委內瑞拉或沙特阿拉伯將改變該集團的動態,並使巴西等國保持影響力變得更加困難,他説。