“綠色回擊”引發對歐洲環保雄心的擔憂 | 路透社

德國格倫貝格附近的一家乾枯的樹苗苗圃，2023年7月7日拍攝。路透社/Timm Reichert/文件照片

柏林/布魯塞爾，8月10日(路透社) - 對歐洲環境議程的不斷增長的“綠色反彈”目前尚未使其脱軌脱碳計劃，但即將到來的選舉可能會使未來的氣候和自然措施面臨風險。

歐盟(EU)已經樹立了自己作為氣候變化領導者的形象，將碳減排目標寫入了法律，並提出了在本十年削減排放的政策。

政策制定者和分析人士表示，綠色反彈的影響目前還有限，因為歐洲大部分主要的二氧化碳減排政策已經寫入法律。

但隨着政策制定者試圖將淨零排放目標轉化為涵蓋建築和交通等領域的措施，他們面臨着越來越多的抵抗，因為公民們在應對生活成本危機。

對一項淘汰石油和天然氣的法律的焦慮加熱使得德國執政聯盟險些瓦解，而在荷蘭，對削減氮污染計劃的憤怒導致了一個新的農民抗議黨的意外選舉勝利。

分析人士表示，政治家們越來越多地利用人們對綠色政策費用的擔憂，以應對未來一年半內的地區、國家和歐盟選舉。

“這絕對是與2019年我們開始提供最大支持和跨黨派政治意願行動的情況不同，”歐洲環境專員Virginijus Sinkevicius告訴路透社。

政治家們必須考慮到民意調查顯示絕大多數公民擔心氣候變化以及綠色轉型背後的強大商業利益。

“我們有這個穩定的多數派支持綠色協議，”他指的是歐洲議會對歐盟整體綠色議程的支持水平。

“但是當我們涉及更加困難的文件（歐盟法律提案）時，我認為，它們不可避免地受到政治辯論的影響，”Sinkevicius補充道。

官員們表示，因此通過綠色法律變得更加困難，一些歐盟國家政府抵制對汽車的新排放限制，並試圖削弱畜牧場的污染控制。一項改善建築能源效率的提案面臨着一些國家對成本擔憂的阻力。

面臨10月選舉的波蘭政府甚至對布魯塞爾的氣候政策提起訴訟。

“歐盟是否想要對波蘭人駕駛什麼樣的車做出威權決定？”其氣候與環境部長Anna Moskwa上個月提問道。

意大利國際關係智庫Istituto Affari Internazionali主任Nathalie Tocci表示，由於強大的農業部門遊説和缺乏強有力的商業激勵，自然保護措施面臨的反對甚至比脱碳措施更大。

儘管歐洲議會最大黨派中右派歐洲人民黨最近發起了一場運動，試圖廢除一項旨在恢復受損環境的提案，但該提案看起來將被削弱。

歐洲對外關係委員會的馬茨·恩斯特倫表示：“如果展望更遠的未來，明年的歐洲議會選舉將非常決定性，因為中右派團體對綠色政策的態度越來越消極。”

綠色投資者信心

另一個擔憂是對歐洲的外交地位和投資者信心的影響，此時美國正在提供數十億美元的綠色補貼和税收優惠。

倫敦政治經濟學院格蘭瑟姆氣候變化與環境研究所的政策和傳播主任鮑勃·沃德表示：“歐洲出現這些問題有點諷刺，當美國最終做出了努力。”

沃德表示，歐洲面臨落後於印度和中國在建立綠色產業和技術方面。

去年，印度的太陽能容量增長了28%，超過了歐洲重量級國家的容量增長。

沃德説：“如果歐洲猶豫不決，將允許其他國家在國際市場上利用電動汽車和其他技術。”

他説，英國已經迅速從世界舞台的領導者變得在綠色政策上看起來相當薄弱。

英國的氣候顧問在6月表示，該國沒有采取足夠的措施來實現2050年零淨排放目標，而一項政府委託的審查發現企業抱怨英國的投資環境存在弱點。

英國陸上和海上風電的進展受到規則變更的阻礙，例如，這促使一些開發商警告稱，如果沒有更好的激勵措施，他們將很難進行投資。

面臨18個月內的選舉的英國首相里什·蘇納克上個月警告稱，“氣候政策會不必要地給人們帶來更多麻煩和更多成本”。

公民、企業

一些分析人士表示，歐洲的綠色政策仍然比美國的更可信，因為美國在選舉週期之間搖擺不定。

但是，如果歐盟政治家們希望在立法涉及與民眾和企業息息相關的領域時保持支持，他們就需要解決更多公民和企業的關切。

荷蘭氣候與能源政策部長羅布·耶滕在6月告訴路透社，未來幾年的主要挑戰是讓政治家們表明綠色轉型也是公正的，對有需要的人提供支持。

綠色政策引發的爭端已經使右翼民粹主義政黨在荷蘭和德國的民意調查中躋身第二位。

德國供暖法案的失敗突顯了確保綠色法律能夠實現過渡而不會對任何人造成壓倒性影響的重要性，議會執政的社會民主黨的氣候保護發言人妮娜·謝爾説。

“否則，公民可能會開始感到氣候政策總是在經濟上對他們造成壓倒性影響，這種情緒然後會被民粹主義者利用。”

制定一項強有力的綠色產業政策至關重要，智庫布魯格爾的高級研究員西蒙·塔利亞皮埃特拉表示。

塔利亞皮埃特拉説：“如果我們在歐洲不創造綠色就業崗位，如果我們不確保擁有這些工業和經濟機遇，我們將陷入困境。”