獨家消息:拜登可能不會在9月的亞洲之行中出席東盟峯會 | 路透社
David Brunnstrom,Stanley Widianto
美國總統喬·拜登在簽署宣言,設立巴亞·努阿維約·伊塔庫克維尼-大峽谷國家紀念碑時發表講話,地點為美國亞利桑那州圖薩揚的歷史懸崖機場,2023年8月8日。路透社/喬納森·恩斯特攝
華盛頓/雅加達,2023年8月9日(路透社)- 多位消息人士告訴路透社,美國總統喬·拜登不太可能出席下個月在雅加達舉行的與東南亞領導人的峯會,這一缺席將引發對美國在推動抵制中國不斷擴大影響力的努力中對這一地區的承諾的質疑。
拜登計劃出席9月9日至10日在印度舉行的20國集團峯會,並於週二表示計劃“不久”訪問重要的新興東南亞夥伴越南以升級關係,但他是否出席於9月4日至7日舉行的東盟十國峯會的問題存在重大疑問。
知情人士稱,拜登不會前往印度尼西亞,另一位引述一位來自東盟成員國的駐華盛頓大使的消息人士稱,印度尼西亞於週一被告知拜登不會前往。其他消息人士援引白宮官員的話稱,拜登出席的可能性“不大”。
在被問及拜登是否不會前往印度尼西亞時,一位白宮高級官員週二告訴路透社:“我們仍在努力中……我們可能很快會有更多消息。”
白宮發言人並未立即回應置評請求。消息人士表示,拜登在亞洲的行程在宣佈之前並不正式,可能會發生變化。
幾位東盟外交官表示,如果拜登不去雅加達,這將是一個重大的失望,考慮到他的政府公開強調與該地區關係的重要性。
一位高級外交官提到印度尼西亞已經安排了東盟峯會,通常在11月舉行,但特意將其安排在9月,以便拜登能夠出席然後前往G20峯會。
消息人士表示,預計拜登將派副總統卡瑪拉·哈里斯代表出席。哈里斯是第一位亞裔美國副總統,之前曾在該地區進行外交活動。
地區的失望
拜登在該地區已經引起了失望,當時他取消了原定於5月訪問巴布亞新幾內亞的美國總統首次訪問以及隨後計劃訪問澳大利亞,因為他正在努力與議員達成協議解決美國債務上限危機。
在華盛頓週二晚上的一個與東盟相關的活動上,拜登的副國家安全顧問喬納森·費納讚揚了美國與東盟的關係,並表示“東盟的中心地位”是政府制定印太地區戰略的核心。
政策分析人士表示,拜登再次缺席,他曾在去年11月出席了柬埔寨的東盟會議,這將對這一表述提出質疑。
“這將被該地區視為又一次的失望,”華盛頓智庫戰略與國際研究中心東南亞項目的高級合夥人默裏·希伯特表示。
希伯特説:“東南亞對拜登政府加大對該地區的參與印象深刻。”
“他在附近參加印度峯會並可能對越南進行正式訪問時缺席峯會,將促使該地區許多人懷疑美國是否再次在對該地區的參與上退回到間歇性和半心半意的狀態。”
美國前駐越南大使、現任美國-東盟商業理事會主席泰德·奧修斯表示,如果拜登無法前往雅加達,可能會引起一些失望,儘管他強調了在拜登任內美國政府與東盟之間的“戲劇性”增加的政府間接觸。
在拜登任內,美國對東盟的政府間接觸有了“戲劇性”的增加,這是一位民主黨人的特點。
在拜登的共和黨前任唐納德·特朗普缺席了連續三年的地區峯會時,東盟成員國感到不滿,政策專家認為這助長了中國在該地區擴大影響力。
特朗普的前任巴拉克·奧巴馬從2011年起每年都出席美國-東盟和東亞峯會,只有2013年因國內政府關門而取消了出席。