尼日爾政變:西非國家集團啓動待命部隊,準備可能的干預 | 路透社
Felix Onuah
阿布賈,8月10日(路透社) - 西非地區集團週四下令啓動待命部隊,以可能對7月份掌權的尼日爾軍政府採取行動,稱其希望和平恢復民主,但所有選項包括武力都在考慮範圍內。
入侵的威脅,雖然不具體,卻加劇了尼日爾及周邊地區的緊張局勢,尼日爾是一個鈾生產國,在政變之前是西方在打擊撒哈拉地區伊斯蘭主義叛亂分子方面的重要盟友。
7月26日奪取政權的軍政府無視西非國家經濟共同體(ECOWAS)設定的8月6日下台最後期限,而是關閉了尼日爾的領空,並誓言捍衞國家免受任何外國攻擊。
在尼日利亞首都阿布賈舉行的峯會後,該集團承諾對那些阻止民選總統穆罕默德·巴祖姆恢復權力的人實施制裁、旅行禁令和資產凍結。
ECOWAS主席、尼日利亞總統博拉·提努布表示:“沒有排除任何選項,包括最後採取武力行動。”
他説:“我希望通過我們的共同努力,我們可以實現和平解決方案,作為恢復尼日爾穩定和民主的路線圖。”“一切還沒有失去。”
官方聲明宣讀了一項決議,要求該集團的國防部長“立即啓動ECOWAS待命部隊及其所有元素”。
另一項決議提到“部署ECOWAS待命部隊恢復尼日爾共和國的憲法秩序”,緊接着又提到通過“和平手段”恢復這種秩序。
重申對ECOWAS的努力支持,並呼籲釋放巴祖姆總統,美國國務卿安東尼布林肯在一份聲明中表示,美國將追究軍政府對巴祖姆、他的家人和被拘留的政府成員的安全負責。
“美國讚賞ECOWAS決心探索解決危機的一切選擇的努力,” 布林肯説。
安全分析人士表示,ECOWAS部隊可能需要數週甚至更長時間才能集結,這可能為談判留下餘地。
尼日利亞SBM情報研究員伊凱梅西特·艾菲翁表示,該地區多年來一直計劃創建一個數千名部隊的待命部隊,但由於資金拖延和部隊承諾不足而被拖後腿。
自2020年以來一系列政變和日益增長的激進活動之後,地區領導人去年12月表示他們決心創建這樣一個部隊。
ECOWAS委員會主席奧馬爾·阿盧·圖拉伊上個月告訴聯合國安理會,他們正在考慮兩種選擇:每年耗資23億美元的5000人部隊或每年耗資3.6億美元的按需部隊部署。
尼日爾政變領導人支持者在尼日爾尼亞美國,2023年8月6日舉行集會。路透社/馬哈馬杜·哈米杜不得轉售。不得存檔/文件照片
星期四的聲明沒有明確説明這支部隊將如何獲得資金,哪些國家將參與,以及他們將提供多少部隊和什麼樣的裝備。
“可能還有很多事情尚未達成一致,比如時間表、底線以及在情況惡化時該採取的行動,”諮詢公司Strategic Stabilization Advisors的主管Aneliese Bernard説。
“讓他們離開”
在峯會間隙接受記者採訪時,科特迪瓦總統阿拉桑·瓦塔拉表示,他認為拘留巴祖姆是“恐怖行為”,並承諾向這支部隊提供一個營的部隊。
“我們希望我們的次區域實現民主。我們不接受,也絕不會接受政變。這些政變者必須離開。如果他們不釋放巴祖姆行使他的職權,我認為我們應該前進並讓他們離開,”他説,沒有説明國家將提供多少部隊。
ECOWAS試圖展現決心和團結的形象,但該組織內部存在分裂,被停權的成員國馬裏和布基納法索也由軍事政府統治,並誓言支持尼日爾軍政府。
“仍然有很多未知數,但這(ECOWAS聲明)是一個重要的下一步,至少在地區組織和目前似乎正在形成的軍政府集團之間的緊張局勢升級,尤其是在馬裏、布基納法索和尼日爾之間,” Bernard説。
聯合國和西方大國支持ECOWAS努力説服政變領導人放棄權力並釋放巴祖姆,但迄今為止,他們沒有顯示出願意讓步的跡象。
阿布賈峯會前幾小時,他們提名了一批部長,顯然是為了鞏固自己的地位,並將自己呈現為合法政府。
西方國家擔心尼日爾可能效仿馬裏,尋求俄羅斯的瓦格納集團的幫助,而美國已將該集團列為跨國犯罪組織。瓦格納集團的負責人葉甫根尼·普里戈津對尼日爾政變表示歡迎,並表示他的部隊可以恢復秩序。
尼日爾是世界上最貧窮的國家之一,是世界第七大鈾生產國,鈾是核能的關鍵材料,尼日爾是一個內陸國家,面積是法國的兩倍多。
在政變之前,尼日爾也是西方的一個日益重要的盟友,因為馬裏和其他國家轉而與前殖民國法國拉近關係,而對俄羅斯更加親近。
美國、法國、德國和意大利的部隊駐紮在尼日爾,作為國際社會對長期伊斯蘭叛亂的鬥爭的一部分,這場叛亂從馬裏蔓延到撒哈拉以南的薩赫勒地區,導致數百萬人流離失所,並引發了饑荒危機。
尼亞美政變後,繼2020年至2022年馬裏和布基納法索政變後的模式,對法國進行了激烈的反法國言論,試圖責怪法國造成尼日爾的問題,並指責法國侵犯主權,而法國已經否認了這些指責。
Cooper Inveen、Anait Miridzhanian、Alexander Winning、Alessandra Prentice、Edward McAllister、Boureima Balima、Abdel-Kader Mazou、Joel Honore Kouam、Ngouda Dione、Thiam Ndiaga、Ange Aboa的額外報道 Estelle Shirbon和Nellie Peyton的撰寫 Philippa Fletcher、Nick Macfie、Alistair Bell和Simon Cameron-Moore的編輯