美國和中國在太平洋地區的競爭沒有明顯的贏家 | 路透社
Kirsty Needham

文件照片:美國總統喬·拜登與美國-太平洋島國峯會領導人合影,新喀里多尼亞總統路易斯·馬普、湯加總理胡阿卡韋梅利庫·西奧瓦萊尼、帕勞總統蘇蘭吉爾·惠普斯、圖瓦盧總理考塞阿·納塔諾、聯邦… 閲讀更多
悉尼,8月18日(路透社)- 本週,美國在太平洋島國開設了國際援助辦事處,加強對這一戰略地區的支持,並更加有力地與多年來一直向該地區提供基礎設施貸款的中國對抗。
這片廣闊的海洋地區在二戰中至關重要,如今再次成為關注焦點,因為圍繞台灣的緊張局勢。台灣官員本週表示,中國聲稱該島屬其領土,可能會在明年選舉前舉行軍事演習以恐嚇選民。
週三,中國軍事代表團參加了美國主辦的會議,與斐濟舉行了兩打國際國防部長的會議,突顯了該地區對兩個超級大國的重要性。
與此同時,美國國際開發署署長薩曼莎·鮑爾訪問了太平洋島國中最大的兩個國家巴布亞新幾內亞和斐濟,並首次在那裏開設了辦事處,並承諾支持該地區。美國和巴布亞新幾內亞於5月簽署了一項國防合作協議。
美國國際開發署在巴布亞新幾內亞的辦事處還將為瓦努阿圖提供服務,瓦努阿圖與中國關係更為密切,所羅門羣島去年與中國簽署了一項安全協議,美國官員表示,到目前為止所羅門羣島尚未同意接受任何美國援助。
在斐濟地區辦事處的就職典禮上,帕爾表示,華盛頓已經聽到了太平洋地區最大的要求:“首先和最重要的是,要在場。”
“我們的地區在我們的藍色太平洋中有了強大的美國存在,更加安全,” 斐濟助理外交部長Lenora Qereqeretabua本週表示。今年6月,Qereqeretabua曾率團訪問中國。
與此同時,斐濟軍隊指揮官Ratu Jone Logavatu Kalouniwai在防務首腦會議後在週五表示,地緣政治形勢意味着斐濟需要發展網絡,以與“龐大的軍事機構”建立聯繫。
“基於規則的秩序是唯一能讓斐濟等小國在與大國合作時成為平等的東西,”他在一段視頻聲明中説。
澳大利亞國立大學研究員、前中國外交官張登華表示,隨着美國和中國加劇競爭,各國在平衡與兩國的援助關係將變得困難。
“中國的目標是在其與傳統大國的地緣戰爭中獲得來自全球南方國家,包括太平洋島國的支持,”他説。
戰略棋盤
本週在瓦努阿圖發生的事件突顯了太平洋國家在尋求從美國及其盟友和中國兩方獲益時面臨的挑戰。
星期三,在中國修建的議會中,瓦努阿圖總理伊斯梅爾·卡爾薩考險些在一次不信任投票中倖存下來,這次投票是由擔心與美國盟友澳大利亞簽署的安全協議可能危及中國基礎設施貸款的議員發起的。
美國海岸警衞隊尚未獲得進入瓦努阿圖港口的許可,就像在其他太平洋島國一樣,海岸警衞隊官員表示。然而,中國的“和平方舟”醫療船本週卻停靠在了瓦努阿圖,副總理告訴訪問的海軍代表團,瓦努阿圖重視與中國的安全和衞生關係。
所羅門羣島總理曼內塞·索加瓦雷也不願接受美國的支持。
索加瓦雷在七月訪問中國簽署了一項警務協議,並且中國在週五移交了一個國家體育場。中國大使李明在儀式上表示,這個項目是中國迄今為止向太平洋島國提供的最大基礎設施捐贈。
下個月,美國計劃在白宮舉行太平洋島國領導人峯會,這是12個月內的第二次會議,旨在進一步對抗中國的影響。
所羅門羣島國立大學副校長特蘭斯福姆·阿奎勞表示,儘管地區政府感謝美國和中國的關注,但太平洋島國始終將把自己的福祉置於“全球戰略棋盤”之上。
“儘管長期以來存在需求,但像美國國際開發署(USAID)這樣的主要捐助方在我們地區的重大參與方面明顯缺席,”他告訴路透社。
“這股新的投資浪潮帶來了希望,但也引發了關切。我們必須問為什麼興趣只是在目前這個激烈的地緣政治競爭時期出現,而不是在我們的需求長期未得到解決的許多年裏?”