美國近海風電項目尋求放寬補貼規定以求生存 | 路透社

工人們在2015年7月27日羅得島州布洛克島附近大西洋海域安裝風力發電場第一座支架結構時，從一艘施工駁船上眺望。路透社/Brian Snyder 攝

9月6日（路透社）- 一支美國近海風電項目艦隊對喬·拜登總統的氣候變化議程至關重要，但除非他的政府放寬一年前通貨膨脹削減法案的補貼要求，否則這些項目可能無法推進，項目開發商表示。

挪威Equinor、法國Engie（ENGIE.PA）、葡萄牙EDP Renewables（EDPR.LS）和其他尋求在美國近海開發風電項目的開發商協會告訴路透社，他們正在敦促官員重新制定要求，並警告稱否則將會失去就業機會和投資。

Equinor美國可再生能源部門發言人大衞·馬克斯表示：“我們項目進展所需的零部件目前在美國並不存在，我們看不到供應鏈能夠及時準備好以滿足我們的採購計劃。”(EQNR.OL)。

丹麥Orsted（ORSTED.CO）是一家頂尖的近海風電開發商，上週警告稱，在獲得IRA下的美國補貼方面存在障礙，加上利率飆升和供應鏈延遲，可能會導致其三個項目2.3億美元的減值，從而使其股價暴跌。

問題在於IRA要求尋求獎勵税收激勵的清潔能源項目必須使用美國製造的設備，並位於低收入社區。

這些規定對支持拜登通過清潔能源投資重振美國製造業就業和將40%的利益指向弱勢地區的目標至關重要。每個税收激勵都價值項目成本的10%，可以在IRA對可再生能源項目的基礎30%抵免額之上申報-將總補貼額提高至50%。

但這些標準對於海上風電項目來説很難達到，因為它們依賴海外設備和材料，並且位於美國沿海水域。

例如，美國財政部規定，海上風力渦輪機的塔必須完全由國內鋼鐵製成才能獲得國內內容抵免。第一家將生產這種產品的工廠，紐約的一家設施原計劃於2025年開業，但遇到了延誤和成本超支。

“你不能提出沒有人能滿足的要求，”奧斯特公司在美洲的首席執行官大衞·喬恩·哈迪在最近的電話會議上説。

與財政部規定相比，海上風電行業已經對申報獎勵有更寬鬆的要求，國內內容只需佔成本的20%，而太陽能和陸上風電則需要佔40%。

“能源社區”項目的選址獎勵是由項目連接到陸上變電站的地點決定的，這些地點被定義為從化石燃料行業獲得重要就業或税收收入並且失業率高的地區。

一些開發者希望擴大範圍，包括能夠為更廣泛地區提供就業機會和經濟利益的港口基礎設施的位置，他們説。

美國財政部發言人表示，該部門專注於以符合法律及其基本目標的方式實施IRA的補貼，並指出這些激勵措施已經引發了數十億美元的新投資。

該機構表示，其方法旨在具有足夠挑戰性，以鼓勵未來在美國清潔能源供應鏈中進行投資。

作為拜登的關鍵支持者，工會一直在敦促財政部對國內內容獎勵實施嚴格要求，據提交給該機構的評論稱。

白宮發言人邁克爾·基庫卡瓦表示，政府“正在利用一切法律上可用的工具推進美國近海風電機會”，並表示該行業正在製造數千個製造業、造船和建築工會的工作崗位。

貿易組織美國清潔能源協會的首席倡導官JC Sandberg表示，然而，放寬近海風電的要求將是政府實現在2030年之前在美國海岸線部署30吉瓦近海風電的目標的關鍵。

“美國近海風電行業正試圖在7年內從7台渦輪機擴展到超過2,100台，但由於通貨膨脹、供應鏈限制和許可延遲而遇到財務困境，”他在一份聲明中説。

“拜登政府有歷史性的機會來幫助解決這些挑戰。”

該行業表示，對信用要求的調整不僅對項目重要，而且對國內產業和它們將創造的就業崗位也很重要。

“如果要獲得獎金的門檻太高……坦率地説，每個人都會受損，”Ocean Winds North America的政府和監管事務總監塞思·卡普蘭（Seth Kaplan）説道，Ocean Winds North America是Engie和EDP Renewables的合資企業。