美國和越南在拜登訪問期間簽署歷史性合作協議，關注中國 | 路透社

美國總統喬·拜登週日與越南就半導體和礦產達成協議，這個戰略性的東南亞國家將華盛頓提升到與中國和俄羅斯並列的最高外交地位。

美國數月來一直在推動提升外交地位，因為它認為這個製造業強國是其確保全球供應鏈免受中國相關風險影響的關鍵國家。

在經歷了漫長而殘酷的冷戰時期衝突半個世紀後，拜登抵達河內，參加了由執政的共產黨組織的儀式，其中包括揮舞美國國旗的學童和護衞隊持刺刀步槍。

拜登指出雙方在改善關係方面取得了進展。

他説：“我們可以追溯到我們兩國之間50年的進步歷程，從衝突到正常化，再到這種新的提升地位。”

拜登在河內會晤後告訴記者，與越南的夥伴關係是拜登政府推動“向我們的印太夥伴和全世界展示，美國是一個太平洋國家，我們不會消失”的一部分。

越南正在在華盛頓和北京之間的冷淡關係中航行，這個科技和紡織品出口國正在尋求在國際競爭中建立自己的低成本製造中心。

官員和外交官表示，預計中國高級官員，可能包括習近平主席，將在未來幾天或幾周訪問越南，因為河內希望與所有超級大國保持良好關係。

拜登還在河內表示，他在G20峯會上與習近平的副手進行了交談，雙方討論了穩定問題。

越共中央總書記阮富仲，79歲，在黨總部內評論80歲的美國總統的外貌，稱“您一點也沒老，我要説您看起來比以前還要好。”

俄羅斯軍火談判

越南與俄羅斯的長期關係在烏克蘭戰爭中面臨考驗，包括與莫斯科就一項可能引發美國製裁的新軍火供應協議進行談判。

路透社已經看到了描述俄羅斯將向越南提供信貸支持以購買重型武器的談判文件，包括反艦導彈、反潛機和直升機、防空導彈系統和戰鬥機。

其中一份文件是越南總理阮晉勇於5月致俄羅斯政府的信函，表達了對可能的新協議的興趣。

一名越南軍官證實了這封信和就新的80億美元信貸支持購買重型武器的談判的真實性。

美國總統喬·拜登出席與越南共產黨中央總書記阮富仲在越南河內共產黨總部舉行的會晤，2023年9月10日。路透社/Evelyn Hockstein

越南外交部發言人未對有關文件的多次評論請求做出回應，這些文件顯示莫斯科多個月來一直在推動一項貸款協議，以規避對莫斯科的西方制裁。

河內正在與包括美國在內的多個軍火供應商進行類似的談判。最近幾周，越南與俄羅斯高級官員進行了幾次高級國防會議。

美國副國家安全顧問喬恩·費納告訴記者，美國和越南的升級將包括安全維度，他在週日與拜登從印度G20峯會飛往越南的飛機上表示，目前他沒有要宣佈的軍火交易，但強調美國及其合作伙伴可以幫助越南擺脱對俄羅斯軍火供應的依賴，他表示越南對此表示接受。

費納表示，這將有助於越南減少對莫斯科的軍事依賴，“我們認為他們對這種關係越來越不舒服。”

芯片、稀土

拜登訪問之際，雙邊貿易和投資關係正在增長，越南與中國之間長期存在的領土爭端在南中國海升温。

預計越南航空公司（HVN.HM）將簽署一項初步協議，購買價值100億美元的波音（BA.N） 737 Max客機約50架，以配合此次訪問。

強調越南作為美國技術公司“友好”目的地的日益重要性，谷歌（GOOGL.O）、英特爾（INTC.O）、安科（AMKR.O）、馬維爾（MRVL.O）、GlobalFoundries（GFS.O）和波音（BA.N）的高管預計將於週一與越南科技高管和國務卿安東尼·布林肯在河內會面。

儘管如此，美國官員表示，在拜登訪問期間，半導體是一項行動計劃的核心。

除了美國企業可能會有宣佈之外，目前尚不清楚這一合作伙伴關係可能意味着什麼。美國政府根據CHIPS法案每年有1億美元可用於支持全球半導體供應鏈，為期五年。官員表示，其中很大一部分可能會流向越南。

在交易中還包括對培訓技術工人的更多支持，因為越南在芯片行業面臨重大短缺工程師的問題。

另一個關鍵問題是加強關鍵礦物的供應鏈，特別是稀土，根據美國估計，越南在中國之後擁有世界上最大的儲量，官員表示。

兩位熟悉計劃的人士表示，預計拜登訪問期間將就稀土達成協議，他將在週一返回美國。

然而，細節很少。據參與最近一項計劃的人士稱，美國企業過去與越南稀土公司合作的嘗試並未成功。

人權問題仍然是一個有爭議的問題，美國官員經常批評河內監禁活動人士並限制言論自由。越南可能會展示善意，外交官暗示活動人士可能會被釋放。