南美南共市場分裂影響歐盟貿易協議前景，時間窗口變得更加狹窄| 路透社

巴西布拉幹薩/布魯塞爾，9月12日（路透社） - 南美洲貿易集團南方共同市場（Mercosur）內部分歧已經讓歐盟對一項貿易協議的希望大為減弱，如果這項協議在年底之前無法達成，可能會破裂，歐盟外交官和歐洲議會成員告訴路透社。

據外交官和歐盟成員稱，Mercosur的四個國家中有兩個尚未回覆歐盟的附錄，其中包括了環境保障措施，以解決許多歐盟成員國的保留意見。

自三月以來，歐盟談判代表一直在等待回覆。許多人曾希望在總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦（Luiz Inacio Lula da Silva）的領導下，能夠迅速完成貿易協議，他今年上任後改革了巴西的環境政策，以保護亞馬遜雨林。但這一希望已經破滅。

“它像氣球一樣癟了下去，”奧地利歐洲議會議員托馬斯·瓦茨（Thomas Waitz）説道，他是該協議的批評者，最近訪問了巴西。他説，盧拉對俄羅斯入侵烏克蘭的評論，責怪雙方都是戰爭的原因，加劇了歐洲人的失望。

“這引起了很多失望，減少了人們對與Mercosur迅速達成最終協議的興奮和希望，”瓦茨在一次採訪中説。

巴西外交部發言人表示，本週的Mercosur會議“將澄清共同立場的最新細節”，歐洲談判代表將於下週前往巴西利亞進行一輪“文本談判”。

自七月以來擔任南方共同市場臨時主席的盧拉一直在兩個集團中反對更加開放的政府採購，這是在他的前任根據近20年的討論達成的貿易協議中規定的。

即使盧拉公開承認，對於自2019年以來因歐洲環境問題而擱置的協議的談判，人們的耐心正在變薄。

“我們必須在接下來的幾個月內達成協議。要麼達成協議，要麼停止討論協議，因為在22年之後，沒有人再相信它了，”盧拉在新德里G20峯會後對記者説。

然而，歐洲外交官表示，南方共同市場尚未發送一份綜合的反對提議。截至週一，烏拉圭和巴拉圭的官員表示，他們沒有向歐盟發出書面回覆。

“如果有任何東西被髮送，那就是巴西的立場，而不是南方共同市場的立場，”烏拉圭外交部的一位消息人士説。

歐洲議會國際貿易委員會主席伯恩德·朗格表示，歐盟希望能夠更快地解決問題，同時也認識到盧拉在國內面臨的挑戰。歐盟迄今為止未收到關於氣候和森林砍伐承諾的要求的任何回應。

外交官表示，巴西和烏拉圭在對歐盟的回應上存在分歧，再加上巴拉圭政府的變動，這延遲了南方共同市場對所謂的附加信函的聯合回應。他們表示，在歐盟收到南方共同市場的聯合回應之前，不會有另一輪談判。

這些延誤打破了在布魯塞爾舉行的歐盟和拉丁美洲峯會期間於七月完成貿易協議的希望。與盧拉會面後，歐盟委員會主席烏蘇拉·馮·德·萊恩談到了在2023年年底前完成協議。

即使時間表現在也存在疑問，根據烏拉圭駐巴西大使Guillermo Valles Galmés的説法，他的國家表達了有意在沒有南方共同市場的情況下與中國簽署雙邊貿易協定。

“機會之窗正在關閉，如果協議在年底前未簽署，那麼它很可能永遠不會發生，”Valles説道。他曾在1996年談判開始時擔任駐歐盟特使，後來又作為烏拉圭副外長主導了談判。

阿根廷十月選舉的領先者哈維爾·米萊是一個自由主義氣候懷疑論者，他承諾退出南方共同市場，稱其為“有缺陷的關税同盟”。

西班牙作為歐盟對南方共同市場協議最積極的倡導者，預計將在年底結束其擔任歐盟輪值主席國的六個月任期後，對該協議的興趣也可能減弱。

2024年6月的歐洲議會選舉也預計會在明年使議程變得模糊。

“如果協議在年底前未簽署，委員會將不會繼續推動它。他們將盡力避免將其納入選舉活動中，”歐洲議會議員Waitz説道。“我不認為這會發生。這是一個棘手的問題。”